关于认真做好中央企业事故调度统计工作的通知
国家安全生产监督管理总局
安监管司办字 〔２００４〕６３号
关于认真做好中央企业事故调度统计工作的通知
为进一步加强中央管 理的企业（指国务院授权国资委作为出资人管理的企业，以下简称中央企业）安全监督管理工作，及时掌握中央企业事故情况，全面、科学地分析、预测中央企业 安全生产形势，为中央企业安全监管提供决策依据，国家安全生产监督管理局（以下简称国 家局）决定从2004年6月开始对中央企业事故实行归口调度统计。现将有关事项通知如下：
一、事故调度快报
中央企业发生事故后，要立即报告企业所在地安全生产监督管理部门，安全生产监督管理部 门接到报告后，按以下规定逐级报告：
（一）一次死亡1～2人的事故要在24小时内逐级报告至省级安全生产监督管理部门；
（二）一次死亡3～9人的事故要在12小时内逐级报告至国家局调度中心；
（三）一次死亡10人以上的事故要在6小时内逐级报告至国家局调度中心。
二、事故统计月报
（一）按照属地管理原则，中央企业发生的生产安全事故由企业所在地安全生产监督管理部 门负责统计，安全生产监督管理部门按照国家局制定的《生产安全事故统计报表制度》的要 求，每月逐级上报到国家局调度中心。
（二）统计报告内容按照《生产安全事故统计报表制度》中的“伤亡事故情况（基层）”表 （工矿A1修改表）规定的内容逐项填报，在“主管部门”填写内容中，填写“中央所属”。
（三）省级安全生产监督管理部门每月15日前将中央企业发生的事故与其他伤亡事故一并通 过伤亡事故统计软件报到国家局调度中心。
（四）为便于分析、对比中央企业伤亡事故情况，请各单位在做好今年6月份以后中央企业 伤亡事故统计工作的同时，认真补报2004年1～5月和2003年各月的中央企业事故，考虑到事故统计工作量较大，补报时限截止到2004年8月31日。
三、煤矿企业伤亡事故调度统计
按国家煤矿安全监察局的有关规定，继续由煤矿安全监察机构负责中央煤矿企业伤亡事故调 度快报和统计月报。
二○○四年六月十一日
MM无过，PK无错
【作者简介】
赵华栋，山西民权律师事务所律师，法学硕士。联系电话：13834136500 ，E-mail：btbuzhd@188.com。
正在审议中的《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法(草案)》(修改稿)对日渐泛滥的滥用网络语言之势建起法律屏障，规定国家机关公文、教科书和新闻报道中将不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络语言。
如果《办法(草案)》最终通过，这将是国内首次将规范网络语言行为写入地方性法规草案，同时也意味着“美眉”“恐龙”“PK”这些词汇彻底与上海的政府文件、教科书、新闻报道“绝缘”。(据新华社上海11月25日电)
《草案》初次“亮相”后，一直能听到两种不同的声音。
“主禁”派认为，语言的基本功能是交际，用“表”代表“不要”，用数字或者符号代替中文词语，常常让不熟悉网络的人听得一头雾水。语言记载的不仅是字的含义，还有民族的历史和文化，有些网络语言破坏了汉语的纯洁性，一旦成风，对文字乃至对整个文化都是一种危机。上海市语言文字工作委员会秘书长栾印华表示，语言是社会现象，适用领域范围有基本要求。网络语言是新现象，其存在有土壤、有环境，但不宜进入教科书和正式媒体。教科书作为一种特殊的出版物，对语言文字使用有示范和规范的重要作用，应当对其使用网络语汇作出禁止性规定。而新闻报道由于对社会影响大，也应当对其使用网络语汇作出限制性规定。
“主放”派则认为：不管哪个年代都会出现不少让年长者听不懂的新词汇，这些词汇的去留，语言规律会作出决定。其中一些新词汇在交流中被大多数人群接受，并由“新潮”变成“正统”，加入汉语大词典，而无聊的语词属风过无痕，最终会被历史忘却。网上更是掀起一阵谩骂，纷纷斥责法规制定者“过时”、“守旧”，是在“磨平青少年的个性”。有人甚至以“万马齐喑究可哀”为题，用近万字的篇幅论述网络语言的“时尚”、“活泼”、“青春”和“朝气”，并在文末以一句“偶就稀饭酱紫说话，酱紫84粉Q粉Q的末？泥为虾米94扑通?＿?？”这句典型的网络语言作为结尾。翻译过来就是：“我就喜欢这样子说话，这样子不是非常可爱非常可爱么？你为什么就是不懂(眯着眼睛露出无可奈何的表情)？”
网络语言既有时尚、简便的一面，更有崇尚创新、张扬个性的一面。在这个个性化、多样化的社会，选择成为个人自由的代名词，多样化的选择就意味着自由、权利的伸张，青年们有选择他们表达、交流方式的权利。目前网络语言基本包括四类：语音谐音类，比如“9494”代表“就是就是”，“7456”表示“气死我了”，“酱紫”表示“这样子”；符号象形类，比如“＠＿＠”在网上就代表一个戴眼镜的人；英汉缩略类，比如“cu”表示“seeyou”；诙谐指代类，如“保重”在网上的意思就是“保持体重”，“公司总裁”其实是公司“总在裁员”的意思……随着新的网络语言不断被发明、流行，很多新形式其实非常难以归类，譬如“郁闷ing”就代表正在郁闷中，“KMP”又表示肯德基、麦当劳、必胜客等青少年喜欢的快餐厅……
一种语言能否被接受，是通过社会对其调节过滤来实现的，让社会来选择比强行禁止要好得多。事实上，是否出台规范网络语言的法规并不重要，一种语言存系与否关键是看它是否具有持久的生命力。世界上任何一种语言都是不断变化发展的。如果有哪些网络语言能够大范围的、经久不衰的流传下去，证明自己是一个时代的坐标，那么就会有专门收集新词汇的专家对他进行收录。即便将来有规范性的法规出台，对待语言的态度，无论是这种语言是在书面上还是网络上，都不可能是“一刀切”的形式。这些生动形象、能体现网民“个性”的网络语言绝不是洪水猛兽，它们无妨于社会的进步和发展，反而能丰富、活跃我们的文化生活。经过自然的产生、发展、淘汰，一些经过时间检验的网络语言，必定会进入社会、生活，被人们使用，这是一种正常现象，也是语言发展史的必然。
再者，“禁令”也不一定管用。翻看《草案》，有关部门对用语用字不规范者，采取的主要措施限于批评教育、予以警告、限期改正、在媒体上公示等，这样轻微的处罚使违法者的成本很低，而监测用语规范却花费很大力量。
对网络语言，我们不能简单地肯定或否定，优胜劣汰适者生存，精美的纯净的鲜活的网络语言，必然会慢慢沉淀下来，逐渐发展成规范性用语；而一些粗糙的龌龊的呆板的网络语言，也必将被人弃之如敝屣。总之，MM无过，PK无错，让语言规律会来决定它的存亡吧。