河北省人民政府


河北省印刷业管理暂行规定
河北省人民政府




第一条 为加强对印刷业的管理，维护文化市场秩序，保守党和国家的机密，防止非法印刷活动，特制定本规定。
第二条 凡在本省境内经营铅印、胶印、石印、复印、誊写、装订和营业性打字等性质的行业（以下统称印刷业），均必须遵守本规定。
第三条 经营印刷业，必须报请县以上生产主管部门同意，经市、县公安（分）局审查批准并发给《经营许可证》，由县以上工商行政管理部门核准登记，发给营业执照，方可开业。承印图书、报刊，还须持有省新闻出版行政管理部门的《印刷许可证》，到上述公安、工商行政管理部
门办理批准登记手续。
因故歇业、转业、合并或变更登记项目时，应及时向工商行政管理部门办理歇业注销或变更登记手续，同时向公安部门登记备案。超过一个月未办理上述手续者，缴销其《经营许可证》，吊销其《营业执照》。
第四条 凡委印本条第（一）、（二）款所列印刷品者，一律持县、团级以上单位介绍信或领导批示，到指定印刷厂印刷。委印本条第（三）款所列印刷品者，县、团级单位须持本单位介绍信，县、团级以下单位须持上一级行政单位介绍信，到承印单位所在地县级以上公安部门办理准
印手续，到指定印刷厂印制。
（一）党、政、军秘密级以上文件：
（二）布告、通告、通缉令、机要蓝图；
（三）各种执勤袖标、胸章、证券、票据和能够起证明身份作用的各种证件。
第五条 凡承印本规定第四条所列印刷品，必须遵守下列规定：
（一）对承印的印刷品，必须按样本、规格、数量详细登记，以备查核。
（二）秘密级以上文件、资料等，必须在保密车间印制，无保密车间者不得承印。
（三）对印刷剩余品、印版、印模，要设保险箱（柜）妥善保管；销毁时，要登记物品名称、数量，经单位领导批准，三人以上监销。
（四）承接、付货时，要有专人负责，严格审查凭证，履行签字手续，防止错付、冒领。
（五）对承印的秘密级以上的文件、证件、图纸不得留底样。
第六条 印刷图书、报刊，按《河北省图书报刊出版管理暂行规定》办理。
第七条 未经省工商行政管理部门核准为商标定点印制单位的印刷企业，不得承揽商标印制业务。经核准的商标定点印制单位印刷产品商标、装潢（标牌、标签、产品说明书、合格证及有文字、图案的商品包装物等）时，应按《商标印制管理暂行办法》的有关规定办理。
第八条 任何印刷单位和个人，严禁印制内容反动、淫秽及宣扬迷信的各类非法出版物；不准擅自加印印刷品；不准私自销售或转让纸型、图版：不准自编自印各种出版物。
第九条 凡承印或加工的供书写用的纸印品，必须印有公安部门规定的印刷号码，并定期向所在地县以上公安部门递交样品。
第十条 发现伪造、假冒行为和非法委印、承印活动，须迅速报告当地公安部门。
第十一条 各印刷单位，必须建立健全治保组织，在公安和保卫部门领导下做好治安保卫工作。
第十二条 对模范执行本规定成绩显著者，予以表扬或奖励。对违反本规定的单位和个人，视不同情节，分别给予警告、停止整顿、直至吊销证照，对直接责任者或单位领导给予行政处分；情节恶劣、后果严重、触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十三条 对印刷厂印制的非法出版和非法收入全部予以没收，并可视情节加处出版物总定价额五倍以内罚款。
没收的非法收入和罚款一律上缴财政部门。
第十四条 收缴的淫秽印刷品，一律交公安部门按规定处理。
第十五条 本规定由省公安厅负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。



1987年10月11日
国家计生委 民政部 等


国家计划生育委员会、民政部、司法部、全国妇联关于认真贯彻执行《婚姻法》严禁违法婚姻的通知
国家计划生育委员会、民政部、司法部、全国妇联



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各有关部委：
经国务院同意，现将《关于认真贯彻执行〈婚姻法〉严禁违法婚姻的通知》发给你们。
当前，全国许多农村早婚和不登记就以夫妻关系同居的现象非常严重。据统计，1986年女性平均初婚年龄比1981年提前了1～2岁，晚婚率下降到39％。有些地方，不登记就以夫妻关系同居的达同年结婚人数的50％，不到法定婚龄的早婚比例一般达到15～20％，有的
地方高达30％。1986年末，全国累计有610万人早婚。绝大部分早婚是混杂在不登记就以夫妻关系同居之中的，也有少数是婚姻登记人员把关不严所致。早婚带来早育，严重冲击着计划生育。早婚和不登记就以夫妻关系同居已成为一个严重的社会问题。这种状况危害青少年的健康
，影响民族素质的提高，破坏了《婚姻法》的严肃性，阻碍社会主义现代化建设。
造成早婚、不登记就以夫妻关系同居的现象原因很多，除法制不够健全以外，主要是：（一）农村经济和文化还不够发达，愚昧落后的婚嫁习俗回潮影响。（二）对婚嫁习俗改革，以及这方面的宣传、教育不够。（三）一些地方对婚姻登记工作抓得不紧。（四）各项政策规定不配套，
有关部门对婚姻登记附加不必要的条件，影响青年登记。
对于上述情况，各级人民政府要予以高度重视。民政、司法、计划生育、卫生、教育、工会、共青团、妇联等部门，要在政府的统一领导下，协调一致，互相配合，共同抓好以下工作：
一、各级政府接到通知后，立即召集有关部门研究，组织力量对早婚、不登记就以夫妻关系同居的问题作一次全面调查摸底，分析原因，采取坚决果断措施，从解决不登记就以夫妻关系同居问题入手，狠抓早婚问题。各执法机关必须严格执法，监督《婚姻法》的实施。 二、各部门应
充分利用各种宣传手段，有计划有组织地宣传《婚姻法》、《婚姻登记办法》，深入到每个单位和基层社会组织，真正做到家喻户晓。今冬明春，各地农村在普法中，要认真抓好《婚姻法》宣传教育，并抓好典型，推广先进经验。要大力宣传计划生育。晚婚、晚育、少生、优生是利国利民
的大事。计划生育和卫生部门，应大力做好普及生育科学知识的工作。
三、各系统、各单位、各基层社会组织要认真做好青年的晚婚、晚育教育，提倡适当晚婚。做好思想工作，防止早育和计划外生育。对于早育和不登记就以夫妻关系同居的生育者，都要按计划外生育处理。对符合《婚姻法》规定，在进行晚婚动员之后仍坚持登记结婚的，应尊重公民权
利，准予登记。
四、党员、团员、干部要在宣传、执行《婚姻法》中起模范带头作用。本人不能早婚、早育，老同志还要教育子女遵守《婚姻法》、《婚姻登记办法》，实行晚婚、晚育、计划生育。对不到法定婚龄就早婚、早育或纵容子女不登记就以夫妻关系同居的，所在单位应给予批评教育直至纪
律处分。
五、婚姻登记机关是确立或解除夫妻关系的执法机关。任何部门都不得干扰婚姻登记机关的执法工作。婚姻登记机关要坚持婚姻登记制度，严格依法办事。婚姻登记人员要保持相对稳定，做到不徇私情，业务熟练，态度端正。对于违法乱纪、营私舞弊、收受贿赂，造成青年早婚者，要
严加查处，触犯法律的，要依法制裁。
六、教育部门要搞好中学生的思想、品德教育。把青春期生理卫生教育和人口教育纳入教学计划。
七、工会、共青团、妇联要把在青年中大力提倡晚婚、晚育、计划生育当作自己的一项重要任务，教育引导青年遵守婚姻登记制度，防止不登记就以夫妻关系同居、非婚生育和早婚、早育。
八、在加强行政管理的同时，要认真抓好城乡婚嫁习俗改革，根据各地实际情况制定一些乡规民约，推广“红白理事会”一类群众组织的经验，把协助婚姻登记机关依法办理婚姻登记和禁止早婚、早育，提倡晚婚、晚育列入理事会章程。
各地和有关部门要按照上述要求，认真研究，采取有力措施，坚决刹住不登记就以夫妻关系同居和早婚、早育现象。目前有的地方已有部门在负责管理早婚、早育问题。如部门间职责分工有所变动，决不能使这项工作中断或处于无人管理状态。近年来，我国进入结婚年龄的人数逐渐增
加，冬春季节又是结婚人数较多的时期。各地要在今冬明春，把严禁不登记就以夫妻关系同居和早婚等违法婚姻问题作为一项重点工作切实抓好。



1987年12月28日