【案情】


被告人周某冒名但某，于2010年11月15日伙同他人在重庆市江北区抢劫现金10万余元。重庆市江北区人民法院（以下简称“江北法院”）于2011年4月8日作出（2011）江法刑初字第273号刑事判决书，以抢劫罪判处但某有期徒刑十一年，并处罚金2.5万元。服刑期间，周某主动供述了其曾于2006年9月21日在广东省深圳市参与结伙抢夺现金10万余元，并交代了其作案后为逃避打击，趁迁移户口之机假冒弟弟但某身份的事实。2012年9月5日，江北法院以抢夺罪判处周某有期徒刑七年，并处罚金0.5万元(考虑周某的自首情节，对其所犯的抢夺罪减轻处罚)；与前罪判决合并，决定执行有期徒刑十七年，并处罚金3万元。


【分歧】


在对被告人周某所作判决生效后，法院才查明其真实身份，此时如何更正前案判决书中被告人身份信息，合议庭产生两种不同意见：


第一种意见认为，应当启动再审程序。被告人周某隐瞒真实身份的行为属于刑法意义上不如实供述犯罪事实的情形。前案对周某进行判决时，错误地评价其“认罪态度好”并援引相关法律条款对其从轻处罚，即属于认定事实和适用法律错误，因此应启动再审程序予以更正。


第二种意见认为，以裁定方式更正即可。首先，《最高人民法院〈法院刑事诉讼文书样式（样本）〉》规定了裁定可以适用于“补正裁判文书失误”的情形，判决书认定被告人的身份信息错误，即属于裁判文书“失误”的范畴。其次，通过裁定的方式更正被告人身份信息，相比再审方式更加节约司法资源。如果原案在实体与程序上均无大的瑕疵，再次开庭审理的话，势必造成本来就很紧张的司法资源被无端浪费。


【评析】


笔者认同第二种意见，理由如下：


一是周某隐瞒身份信息的行为对原案的审理程序无影响。被告人隐瞒身份信息对审判程序的影响主要体现在管辖与是否适用特殊程序方面。根据刑事诉讼法第二十四条的规定，刑事案件以犯罪地的人民法院管辖为主，以被告人居住地的人民法院管辖为辅。周某与其冒名的但某尽管居住地不一致，但其抢劫犯罪的作案地点为重庆市江北区，该区人民法院当然拥有管辖权。另外，周某与但某年龄相差不大，均非未成年人或老年人，二人的生理、心理状态也均正常，在审判中不存在需要适用特殊程序的情形。


二是周某隐瞒身份信息的行为对原案的实体处理无影响。前案周某抢劫犯罪的判决中，除了其身份信息有误外，认定的其余事实均无错误。行为人虚报身份信息大多出于替他人顶罪、隐瞒累犯情节避免从重处罚、冒充未成年人以求从轻处罚、防止留下犯罪记录等目的。本案中，两次犯罪行为的实施者均为周某，相关行为亦已被判处适当刑罚，所有犯罪事实或情节均无遗漏，周某并未因此被施以不当的从宽或从重处罚的法律评价。


三是周某主动供述自己真实身份信息并如实供述了司法机关未掌握的犯罪行为，确有自首情节，但其并不会由此额外获得法律的从宽处罚。尽管有观点认为周某故意隐瞒真实身份信息后又主动供述，有以自首情节骗取减轻处罚的嫌疑，如从宽处罚有失公允。此种担心确有一定道理，但被告人欲钻“法律漏洞”的企图并非不可化解。法官在对被告人所犯的罪行进行量刑时，就是否予以从宽及从宽的幅度享有一定的自由裁量权，可以根据案件的具体情况，综合考虑被告人所犯罪行的轻重、造成的后果、被告人的主观恶性程度、悔改表现、自首的时间和原因等各种情节后，对被告人作出适当的刑罚。


四是通过裁定的方式更正被告人身份信息在司法实务界也得到了一定的认同。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百九十条的规定，“原判决、裁定认定被告人姓名等身份信息有误，但认定事实和适用法律正确、量刑适当的，作出生效判决、裁定的人民法院可以通过裁定对有关信息予以更正。”


因此，针对本案的具体情况，应当以裁定的方式纠正生效判决中有关被告人身份信息部分的内容。


（作者单位：重庆市江北区人民法院）
国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于重新核定认可收费标准的通知

二00四年二月二十六日
发改价格[2004]349号


国家认证认可监督管理委员会：
　　你委《关于报请重新核定认可收费标准的函》（国认可函［2003］61号）收悉。根据《国务院办公厅关于印发国家质量监督检验检疫总局及国家认证认可监督管理委员会国家标准化管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发［2001］56号）和《国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知》（国办发［2002］11号）精神，你委对原国家质量技术监督局、原国家出入境检验检疫局和国家环境保护总局所属的认可机构进行了整合，成立了中国合格评定国家认可中心（以下简称“认可机构”），建立了全国统一的认可制度。为规范新组建的认可机构开展认可业务的收费行为，保证认可工作的顺利开展，经研究 现就重新核定认可收费标准及有关事项通知如下：
　　一、认可机构开展对产品认证机构、管理体系认证机构、实验室(检查机构）和认证培训机构（以下统称“申请机构”）的认可工作，可以向申请机构收取认可费；开展对认证人员培训、考核与注册工作，可以向申请人收取培训、考核和注册费。具体收费标准为：
　　（一）认可费，包括申请费、评审费、审定与注册费和年金。
　　1、申请费。认可机构受理申请机构的认可申请时，向申请机构收取申请费，收费标准为每次600元。
　　2、评审费。认可机构按照认可基本要求，对申请机构（含已获认可证书但因增加风险程度高、技术难度大和有法律法规要求的行业认证，业务量有所增加需再次审查的认证机构）进行文件审查、现场审查时，可向申请机构收取评审费，收费标准为每人日3000元。人日数根据国际惯例和认可准则的规定由你委制定，报国家发展改革委备案后执行。
　　3、审定与注册费。认可机构按照认可基本要求，对符合认可要求的申请机构进行评定，颁发认可证书时，向申请机构收取审定与注册费（含证书费）。收费标准为每机构2000元。
　　4、年金。认可机构按照认可基本要求，对颁发认可证书的申请机构收取年金。具体收费标准为：对管理体系认证机构按初次评审证书每张500元，复查评审证书每张300元，监督评审证书每张100元计收；对产品认证机构按认证收入的2％计收；对认证培训机构按每培训人日12元计收；对实验室（检查机构）按每机构1000元计收。
　　国外机构申请认可的收费标准，由双方协商并在合同中约定。
　　（二）培训、考核和注册收费
　　1、培训费。经认可的培训机构按照认证人员培训课程准则要求，对认证人员进行培训时，向认证人员收取培训费，收费标准为每人日400元。人日数按认可机构发布的认证人员培训课程准则的具体规定执行广
　　2、考核费。认可机构按照认证人员培训课程准则要求，对认证人员进行笔试、面试考核时，向认证人员收取考核费。具体收费标准为：笔试考核费（含培训证书费）每人80元，面试考核费（对实习审核员免收）每人500元。
　　3、注册费。认可机构按照认证人员注册准则要求，对认证人员进行注册时，向认证人收取注册费。具体收费标准为：（1）注册申请费每人50元；（2）资格审核费每人200元；（3）年度确认费每人100元。
　　二、收费单位应到国家发展改革委办理收费许可证变更手续，使用税务发票，依法纳税，并严格执行规定的收费项目和收费标准，除上述收费外，不得收取其它任何费用。
　　三、上述规定自2004年4月1日起执行。有效期三年，有效期满后，由你委按规定程序重新报国家发展改革委审批。原《国家计委关于质量体系认证机构认可收费标准及有关问题的批复》（计价费［1997］692号）、《国家计委收费管理司关于进出口商品质量认证机构和评审员认可收费标准的复函》（计司收费函［1997］104号）、《国家发展计划委员会关于实验室认可收费标准及有关问题的批复》（计价格［1998］1427号）、《国家计委关于产品质量认证机构认可收费标准有关问题的批复》（计价格［1998］2528号）、《国家发展计划委员会关于质量认证人员考核、注册和培训收费标准及有关问题的通知》（计价费［1998］581号）和《国家计委关于环境管理体系认证机构认可、考核、注册收费标准的通知》（计价格［2001］783号）等6个文件同时废止。