国家海洋局


关于印发《中国海洋报社记者站管理办法》的通知
1996年2月15日，国家海洋局

沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅（局）、局属各单位：
为了使中国海洋报社驻各地记者站管理工作科学化、制度化，在总结几年来工作实践的基础上，海洋报社制定了《中国海洋报记者站管理办法》，现予以印发，望各地驻记者站所在单位依据此办法，并结合各自实际情况，加强对记者站的管理工作。

中国海洋报记者站管理办法
中国海洋报驻各地记者站是报社的派出机构，在日常工作中代表报社行使所赋予的权力。记者站的主要工作是捕捉各地区的重大新闻线索，并及时予以反映报道。同时组织通讯员采写稿件培训、管理本地区通讯员队伍，协助报社组织发行工作。
为了进一步加强记者站的管理，更好地发挥记者站的作用，现在特制定本办法：

第一章 组织领导
第—条 接受当地党委宣传部、新闻出版局统一领导，由驻在单位实施全面管理。报社办公室为日常工作联系部门。
第二条 各地记者站为处级单位。站长的人选由驻在单位推荐，经报社考核后由驻在单位任命，报社发给聘书。记者站站长的任期一般为四年，是否连任，依其在职期间的表现和政绩，由报社和驻在单位分管部门提出书面考核材料，经双方领导商定。特殊情况下，在双方单位领导同意后可提前任免。
第三条 记者站的经费、办公场所、必要的办公用品、交通、通讯等设备购置，由驻在单位负责予以解决。人员的党、团、工会组织关系由驻在单位统一负责管理。其工资、福利待遇、职级调整、晋升、奖惩、档案、统计、住房、医疗、看阅文件以及离退休安排等，均按国人发（89）595文件的精神执行，由驻在单位负责。同驻在单位的干部享受同等待遇。
记者站人员要主动参加驻在单位的有关活动，积极作好驻在单位的新闻报道工作，主动向驻在单位领导汇报情况，取得支持与帮助，接受驻在单位的领导。
第四条 记者站人员的业务考核由报社出具考核意见，提交驻在单位主管部门及领导，作为职级调整、晋升的依据。技术职务资格评聘由驻在单位负责外语通考和聘任，由报社负责业务考核、组织参评材料。
第五条 报社领导每年至少走访一次记者站驻在单位，沟通信息，交流情况，及时解决记者站在工作中遇到的问题，同时，取得驻在单位领导的支持和体谅，为记者站开展工作创造宽松的环境。
第六条 每年记者站人员要按时作述职报告，报社进行考核，并填写评价意见，交驻在单位人事部门，作为晋升、调级等参考依据。
第七条 各记者站可根据实际工作需要，发展本地区的特约记者和通讯员。发展前必须征得主管领导认可。特约记者一般在新闻单位中聘任，只发聘书，不发记者证。发记者证的特约记者，需有一定数量的作品、记者站的推荐信，获领导批准后方可发展。特约记者证严格控制发放。通讯员由各地记者站负责发展，逐步扩充通讯网络，管理、考核由记者站负责。发现优秀人才可适当加分。优秀通讯员可由记者站根据其在通讯报道、发行与其他表现提出建议，上报书面材料，连续3 年被评为优秀通讯员，可考虑发展为特约记者。

第二章 记者站职责
第八条 记者站经常性的主要任务是捕捉本地区重大新闻线索，采写稿件，反映本地区的重要举措。根据报社的季度、年度工作计划抓好落实，及时对突发事件和重要专题进行采访。
记者站专职记者每月必须完成4篇稿件，每个月应有一篇稿件刊于头版; 兼职记者站站长每月至少完成3篇稿件，每季度要有1篇刊发头版；特约记者每月完成3篇稿件，每半年度有1篇刊发头版；通讯员每月完成2篇稿件。专职记者完不成任务者，在年终评比时扣分。特约记者、通讯员，两年均完不成任务者（发行包括在内）取消其资格。
第九条 各记者站记者、特约记者、通讯员均要承担本报的发行任务。每位特约记者须发行本报50份以上，通讯员发行本报10份以上。各记者站兼职记者在保证本地区发行基数不变的情况下，逐年递增5％。记者站专职记者在保证基数不变的情况下，逐年递增10％（考核标准详见发行部有关规定细则）。
第十条 记者站每季度要向报社（电话或书面均可）和驻在单位领导（口头）汇报一次工作。报社每季度季未与各记者站通话、沟通信息、布置选题，组织系列报道。各记者站年初要根据本地区的实际情况制定出本站的工作计划（一式三份，报社一份，驻在单位主管部门一份，本人保存一份）。

第三章 奖 惩
第十一条 报社每年对记者站进行一次工作考核，成绩突出者按规定予以奖励；无正当理由连续两年不起作用者，予以撤换、调整。考核标准为：采写稿件、发行等全面完成任务指标者为优秀；完成其中两项为合格；完成一项以下则为不合格（完成一项特别突出者可视为合格）。
第十二条 各记者站记者和特约记者的稿件除参加报社内部好稿评选外，优秀稿件将由报社直接报送上级有关部门组织的全国新闻评选。稿件在全国新闻评选中获奖，报社将给予一定的奖励。在年终评比中报社内部评选的好稿件，每篇加1分；省部级评选中获奖作品每一篇加5分；全国新闻评选中获奖每一篇加10分。
第十三条 各记者站在组织报纸发行等方面所做出的贡献，报社将按有关政策及进予以兑现（具体奖励办法，见发行部，经营管理部奖励办法）。
第十四条 记者站记者和特约记者要在国家政策和法律允许的范围内活动，违反有关规定者，将根据情况予以批评教育、通报批准、直至解聘等处分。凡盗用报社名义严重违法乱纪者，报社将提请其驻在单位或当地司法部门严肃处理。


国家邮政局


国家邮政局下发关于加强寄递物品安全检查工作的通知



　　3月19日，国家邮政局向全国邮政监管系统下发关于加强寄递物品安全检查工作的通知。通知要求：

　　（1）加强对邮政安全监管工作的领导。各省（区、市）邮政管理局要高度重视邮政安全监管工作，提高忧患意识，增强搞好安全监管工作的自觉性，明确安全监管职责，落实安全监管内容。

　　（2）认真贯彻落实国家邮政局关于安全监管工作的有关文件要求。通过多种形式将文件精神传达到邮政企业和每一个快递企业，督促企业传达到每一个员工，促使广大员工认真遵守邮政安全管理的各项规定，自觉做好安全生产工作。

　　（3）督促企业认真执行国家邮政局《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》、《寄递企业收寄物品安全管理规定》等安全监管文件。要求邮政企业、快递企业在用户交寄除信件以外的其他物品时，严格执行当面验视内件、并请用户出示有效身份证件制度。对不能出示有效身份证件的，亦应正常收寄其物品，但要做重点查验。对拒绝验视内件的，或不能确认是否安全的可疑物品，不予收寄。液体、粉末类物品经有关鉴定机构证明是安全的，也必须告知用户，不能使用航空运输，只能按水陆路邮件收寄。

　　（4）加强同机场安检等部门的配合，认真查验航空邮件和快件。各省（区、市）邮政管理局要主动联系机场安检等部门，了解邮路安全情况，配合做好工作。督促邮政企业、快递企业对航空邮件、快件加强自查、自检，杜绝各类危险品进入机场、进入货仓。严格执行航空邮件安全规定，对经安检不能运输的邮件、快件，企业要主动撤回，不得强行登机。

　　（5）组织对邮政企业、快递企业的安全检查工作。各局要在近期组织开展反恐安全检查工作，局领导要亲自带队到企业生产一线进行检查，发现隐患，限期整改。督促企业认真组织自查，及时排查各类隐患。对危及邮政通信安全、社会安全和公共安全的信息，要及时通知邮政监管机构和公安机关。

　　（6）落实责任追究制度。继续落实谁主管，谁负责，谁经营、谁负责的制度。对只抓经营，不抓安全，放松安全管理工作，造成安全隐患和安全事故，引发恐怖事件的，要配合有关部门追究企业领导人的责任。