据2010年我国第六次人口普查的数据显示，我国60岁及以上的老年人口为1．77亿，占我国人口总数的13.26%，其中65岁及以上人口为1.18亿，占我国人口总数的8.87%。与2000年全国人口普查相比各上升了2.93和1.91个百分点。由此可以看出我国老龄人口数呈逐年递增趋势，这表明人们物质文化生活提高的同时，也引发了各种矛盾，其中老年人犯罪问题已成为社会关注的热点,也给刑事审判工作带来了新的课题。笔者通过审理的相关案件就老年人犯罪特点及对策进行相关简析。
一、老年人犯罪的主要特点
1、文化素质低，法律意识淡薄。由于历史的原因，导致老年人所受文化教育较少，更谈不上法制教育。面对纷繁复杂的当今社会，许多老年人想法偏激，仍凭借自己的经历和习惯来处理纠纷，容易使矛盾激化，导致犯罪的发生。笔者审理一起纪某（63岁）故意伤害案，主要起因是纪某与其子发生家庭矛盾纠纷，因其子殴打纪某，纪某一气之下持刀刺穿其子右臂动脉血管，导致被害人失血过多死亡。该案体现了一些老年人法律意识淡薄，遇事按“老理”行事，不会运用法律武器维护合法权益，从而导致犯罪。
2、暴力型犯罪较少，多为盗窃、放火、强奸、猥亵等犯罪。基于老年人社会经历多、阅历资深，作为社会的弱势群体的他们，其犯罪手段、犯罪方法多选择智能、隐蔽、平和等方式，犯罪地点多选择偏僻地方。侵害对象多选择自卫能力较弱的女性、老人、儿童及残疾人。如郭某（70岁）强奸案，多次以物品相诱将一名弱智流浪女骗至家中，并发生性关系。案发前康某（60岁）竟已将该女留在家中共同生活达半年之久。
3、独居、生活拮据。现在，几世同堂家庭生活方式已不多见，更多的是老人与子女分居生活，加之离婚、丧偶等一些原因，独居老人明显增多。因与子女见面较少，与亲人交流不多，这就使老年人容易产生孤独感、无助感和被遗弃感，有怨气无人诉说，无处发泄。遇事容易产生极端想法，不惜用犯罪手段解决问题。老年人随着年龄的增长，心理和生理也随之衰老，劳动能力减弱，经济收入随之减少，维持正常生活产生困难时，便引发了犯罪之念。如李某（60岁）盗窃案，趁被害人将皮包放在一旁购物选货，将皮包盗走，包内有现金4000余元及价值3000余元手机一部，李某当庭供述没想到包内有这么多钱，偷包的目的只是想包内有几百元钱，只为解一时之用。
4、社会疏于防范。在人们的印象中，老年人多为善良、慈爱、与世无争。很难将他们与犯罪联系在一起，进而思想上疏于对他们的防范，给老年人犯罪提供了可乘之机。敬老爱老的社会风尚也使他们产生扭曲的侥幸心理，有些老年罪犯往往存在错误思想，自己年岁大了，犯一些“错误”，人们也会原谅，不会受到法律的严厉处罚，有恃无恐的做一些违反法律事情。
二、针对老年人犯罪的主要对策
1、有针对性的加强法制教育。在我国，特别是农村地区，老年人的文化素质较低，法律意识不强，甚至是文盲、法盲。所以要加大普法宣传力度，通过讲法制课，播放宣传片，以案讲法，以案释法。条件允许的情况下可将公开审理案件移至案发地进行开庭，使可能一辈子没有去过法院的群众能切身体验到法庭的庄重，法律的威严。产生敬畏心理，不敢触及法律的红线。起到预防犯罪、震慑犯罪的双重作用。
　　2.加强社会养老保障制度体系。目前，我国随已建立了较完备的社会养老保障体制，但相对的福利保障辐射面不够完全。社会养老基金来源，尚处在国家、社会、个人共同负担的原则。这就使一些老年人因无力承担须先交付的部分款项，而无法被列入保障体系。各级政府要加大对社会养老制度、医疗保险制度等社会福利体系的资金投入，进一步完善社区保障，解决老年人的社区保障，社会福利，社会救济问题，使老年人老有所养，病有所医。
　　3、兴建适合老年人文化活动场所。老年人作为特殊的社会群体，有着较为丰富的社会经验和社会阅历，为国家的各项建设都做出了很大的贡献。一些老年人刚从工作岗位上离（退）休下来，一时还不适应眼前这样安逸的生活，在他们思想和精神上都会产生空虚感。这就需要社会的相关部门如工会、社区等要兴建一些老年活动中心 ，丰富老年人的娱乐活动，使他们老有所乐。



江苏省人大常委会


江苏省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法


第一条　为了贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本省行政区域内国家通用语言文字的使用和管理适用本办法。
本办法所称的国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。
第三条　推广普通话和推行规范汉字是全社会的共同责任。
地方各级人民政府应当加强对国家通用语言文字工作的领导，将推广普通话、推行规范汉字作为爱国主义教育和精神文明建设的重要内容。
每年九月第三周为本省推广普通话和推行规范汉字宣传周，县级以上地方人民政府及其有关部门应当组织开展宣传活动。
第四条　县级以上地方人民政府应当将语言文字工作部门开展工作所需经费列入财政预算，并为语言文字工作开展提供必要的条件。
第五条　县级以上地方人民政府应当按照国家有关语言文字工作评估标准和评估办法，对本行政区域内国家通用语言文字的使用和管理情况实施检查评估。
地方各级人民政府对在国家通用语言文字推广、研究和管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第六条　普通话和规范汉字的使用，应当符合国家颁布的国家通用语言文字的规范和标准。
第七条　国家机关、社会团体、企业事业单位在公务或者公共活动中，应当使用规范汉字。
国家机关工作人员在办公、会议、面向公众讲话等公务活动中应当使用普通话。
第八条　学校以及其他教育机构在教育、教学、会议、宣传及其他公共活动中，应当以普通话为基本用语。
学校以及其他教育机构的校刊（报）、讲义、试卷、板报、板书等应当以规范汉字为基本用字。
学校以及其他教育机构应当把学生使用国家通用语言文字的能力纳入培养目标，把规范使用国家通用语言文字列为学生日常行为准则。
高等院校和中等职业学校的毕业生应当达到国家和省规定的普通话等级标准。
第九条　以汉语文出版的报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。
信息处理和信息技术产品中使用的国家通用语言文字应当符合国家的规范和标准。
第十条　下列情形以普通话为基本用语：
（一）广播电台、电视台的播音、主持、采访等；
（二）电影、电视剧用语（艺术形式和剧情特殊需要除外）；
（三）运动会、博览会、演唱会、庆典活动等的解说；
（四）展览馆、博物馆、纪念馆、科技馆等的讲解；
（五）商业、邮政、电信、文化、公路、铁路、民航、水运、旅游、餐饮、娱乐、网络、银行、保险、证券、医疗卫生等公共服务行业直接面向公众的服务；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第十一条　以普通话为工作语言的下列人员的普通话水平应当达到相应的等级标准：
（一）国家机关工作人员应当达到三级甲等以上水平；
（二）学校以及其他教育机构的教师应当达到二级水平，其中语文教师、幼儿园教师和担任对外汉语教学的教师应当达到二级甲等以上水平，语音教师和播音、主持、影视剧表演等专业教
师应当达到一级水平；
（三）广播电台、电视台的播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平，其中省级广播电台、电视台的播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平。
普通话水平测试时年满五十周岁的前款（一）、（二）项所列人员，提倡使用普通话，不适用前款规定。
有关单位对未达到规定普通话等级标准的人员，应当分别情况进行培训，使其逐步达到规定的等级标准。经普通话水平测试合格的人员，由省语言文字工作部门颁发等级证明。
第十二条　提倡公共服务行业从业人员使用普通话。其中以普通话为工作语言的直接面向公众服务的从事播音、解说、话务、导游等特定工作的人员应当达到普通话二级水平。
国家行业主管部门对有关公共服务行业从业人员普通话等级标准有规定的，从其规定。
第十三条　下列情形应当以规范汉字为基本用字：
（一）影视屏幕上的用字；
（二）面向公众的名称牌、标志牌、指示牌、标语（牌）、招牌、广告、电子屏幕、会标、宣传材料、告示等用字；
（三）公共服务行业服务项目清单、服务内容说明等用字；
（四）公文、单位印章、执照、票据、标签、表格、证书、奖状、奖牌、门票、病历、处方、体检报告等用字；
（五）运动会、博览会、演唱会、庆典活动等场合的用字；
（六）在本省行政区域内销售的商品的包装、说明用字；
（七）本省行政区域内的山川湖海等地理名称标志，行政区划、居民区、路街巷、企业事业单位、建筑物的名称标志以及车站、机场、码头、港口、名胜古迹、纪念地、游览地等公共场所的设施用字；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第十四条　社会用字的书写、印刷、制作应当符合下列要求：
（一）横行的排列由左至右、由上而下，竖行的排列由上至下、由右向左；
（二）在公共场所和公共设施以及企业的名称、招牌，产品的包装、说明和广告中使用汉语拼音的，应当正确、规范并与汉字同时使用，不得单独使用汉语拼音；
（三）广告牌和面向公众的指示牌、标志牌、名称牌、招牌、公告牌等使用中文并同时使用外文的，上为中文，下为外文，竖行排列右为中文，左为外文，不得单独使用外文。
公共场所的手书招牌提倡使用规范汉字。
第十五条　公民姓名中的姓可以保留和使用异体字，名应当使用规范汉字。
第十六条　县级以上地方语言文字工作部门负责管理和监督本行政区域内国家通用语言文字的使用，其主要职责是：
（一）负责组织实施国家通用语言文字的法律、法规和规章；
（二）制定推广、使用国家通用语言文字的工作规划并组织实施；
（三）管理、监督、检查国家通用语言文字的社会应用；
不履行监督管理职责的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十三条　本办法自２００６年３月１日起施行。