江西省财政监督办法
江西省人民政府
江西省财政监督办法
（2002年3月27日江西省人民政府第79次常务会议审议通过 2002年4月9日江西省人民政府令第111号公布）
第一条 为加强财政资金管理，维护财经秩序，根据有关财政法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称财政监督，是指县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门），依法对国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织（以下统称单位）执行财政法律、法规、规章和政策情况以及涉及地方财政收支等事项进行的检查、处理或者处罚。
第三条 各单位应当严格执行财政法律、法规、规章和政策的规定，加强对财政资金的管理与监督，发挥财政资金的使用效益。
第四条 任何单位和个人对违反财政法律、法规、规章和政策的行为有权向财政部门举报。财政部门应当为举报单位和个人保密。对举报有功人员，财政部门应当按有关规定给予奖励。
第五条 财政部门按照财政管理体制对下列事项进行监督：
（一）地方预算收入的征收、支出；
（二）地方国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付；
（三）预算外资金的收入、支出；
（四）财政专项资金的管理、使用；
（五）社会保障资金的管理、使用；
（六）依法应当由财政部门监督的其他事项。
上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项委托给下级财政部门办理，也可以对下级财政部门管辖范围内的财政监督事项直接实施监督。上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的财政监督事项已实施检查的，下级财政部门不再重复实施检查。
第六条 财政部门应当依照财政法律、法规、规章和政策的规定，根据财政管理需要制定年度财政监督检查（以下简称检查）计划，报同级人民政府同意后执行；或者根据举报和日常财政管理过程中发现的问题，即时开展检查。
第七条 财政部门实施检查，应当组成检查组，并指定检查组组长，检查组实行组长负责制，组长对检查工作质量及其提交的检查报告负责。
第八条 财政检查人员应当具备下列资格条件：
（一）熟悉有关的法律、法规、规章和政策；
（二）有相关的专业知识；
（三）有一定的调查研究、综合分析和文字表达能力；
（四）法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条 财政检查人员与被检查单位有利害关系的，应当回避。
第十条 财政部门实施检查，一般应当于３日前向被检查单位送达检查通知书。财政部门认为３日前向被检查单位下达检查通知书对检查效果有明显不利影响的，检查通知书可在实施检查前适当时间下达。
第十一条 检查组到被检查单位实施检查时，应当出示检查通知书或者检查通知书副本。
第十二条 检查组有权查阅被检查单位与财政收支有关的文件、资料，向有关人员进行调查、询问，核实现金、有价证券、实物等资产。
被检查单位应当积极配合财政部门依法实施的检查，如实提供有关的会计凭证、会计账簿、会计报表和文件、资料以及有关情况。
第十三条 检查组应当根据检查情况向本级财政部门提交检查报告。提交检查报告前，应当征求被检查单位的意见。被检查单位自收到检查报告之日起３个工作日内，可提出书面意见和说明，在规定的期限内没有提出意见或者说明的，视为无异议。
被检查单位对检查报告有异议的，检查组应当进一步查证。
第十四条 检查报告应当包括下列内容：
（一）被检查单位的基本情况；
（二）检查的范围、内容、方式和时间；
（三）被检查事项的有关情况及建议；
（四）检查组认为应当向财政部门报告的其他事项；
（五）被检查单位的意见或者说明。
检查报告应当由检查组组长签名。
第十五条 财政部门对检查组提交的检查报告应当依法进行审查，作出检查结论；有违反财政法律、法规、规章和政策的行为，需要进行处理的，应当作出处理决定；需要进行行政处罚的，应当依法作出行政处罚决定。
第十六条 一般事项的检查结论、处理决定和行政处罚决定由财政部门负责人审定；重大事项的检查结论、处理决定和行政处罚决定由财政部门主要负责人审定或者集体研究审定。
第十七条 被检查单位违反财政法律、法规、规章和政策的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员需要依法追究行政责任的，财政部门必须将有关材料移送行政监察部门或者其他有关主管部门依法处理；涉嫌犯罪的，财政部门必须将有关材料及时移送司法机关依法处理。
第十八条 财政部门对检查中发现的重要情况和问题应当及时向本级人民政府和上级财政部门报告。
第十九条 财政部门对本级人民政府所属其他部门或者下级人民政府制定的与财政法律、法规、规章和政策相抵触的规定，可以提出更正意见，也可提请本级人民政府责令其纠正或者予以撤销。
第二十条 财政部门工作人员在财政监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自２００２年６月１日起施行。
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市人民政府关于发展乡镇企业若干问题的规定》等20件政府规章的决定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令第222号
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市人民政府关于发展乡镇企业若干问题的规定》等20件政府规章的决定
《哈尔滨市人民政府关于废止<哈尔滨市人民政府关于发展乡镇企业若干问题的规定>等20件政府规章的决定》已经2010年9月9日市人民政府第70次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
代市长 林铎
二〇一〇年九月十四日
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市人民政府
关于发展乡镇企业若干问题的规定》 等20件政府规章的决定
为了维护社会主义法制统一、全面推进依法行政，进一步优化我市经济发展环境，市人民政府决定对下列20件规章予以废止：
一、对已被新的法律、法规和规章所代替的下列13件市政府规章予以废止：
（一）《哈尔滨市专业技术人员继续教育的规定》（市政府10号令 1993年6月4日发布）
（二）《哈尔滨市公证工作规定》（市政府11号令 1994年6月9日发布）
（三）《哈尔滨市商品条码管理办法》（市政府9号令 1995年10月6日发布）
（四）《哈尔滨市企业职工工伤保险办法》（市政府11号令1998年11年1日发布）
（五）《哈尔滨市外商投资企业清算规定》（市政府20号令 1998年12月21日发布）
（六）《哈尔滨市残疾人劳动就业规定》（市政府25号令 1999年1月4日发布）
（七）《哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法》（市政府52号令 2000年7月22日发布）
（八）《哈尔滨市煤炭经营管理办法》（市政府62号令 2001年3月28日发布）
（九）《哈尔滨市城市公共客运交通管理办法》（市政府81号令 2002年3月20日发布）
（十）《哈尔滨市建设工程安全生产监督管理办法》（市政府95号令 2003年3月26日发布）
（十一）《哈尔滨市行政事业单位财务管理规定》（市政府110号令 2004年2月17日发布）
（十二）《哈尔滨市城镇企业职工和个体劳动者基本养老保险办法》（市政府141号令 2006年3月2日发布）
（十三）《哈尔滨市城市出租汽车管理办法》（市政府159号令 2007年6月29日发布）
二、对已不适应形势发展需要的下列5件市政府规章予以废止：
（一）《哈尔滨市对外地来本市投资经营企事业实行优惠的规定》（哈政发[1986]60号 1986年4月5日发布）
（二）《哈尔滨市园林绿化管理条例实施细则》（市政府5号令 1992年5月8日发布）
（三）《哈尔滨市维护信访工作秩序的规定》（市政府27号令 1993年12月28日发布）
（四）《哈尔滨市建设项目预防性卫生监督管理办法》（市政府7号令 1995年7月22日发布）
（五）《哈尔滨市行政执法投诉办法》（市政府106号令 2003年12月24日发布）
三、对调整对象已经消失的下列2件市政府规章予以废止：
（一）《哈尔滨市人民政府关于发展乡镇企业若干问题的规定》（哈政发[1987]27号 1987年3月21发布）
（二）《哈尔滨市发展乡镇企业的补充规定》（市政府16号令 1992年10月15日发布）
本决定自发布之日起施行。
财政部、国家林业局关于印发《林业有害生物防治补助费管理办法》的通知
财政部 国家林业局
财政部、国家林业局关于印发《林业有害生物防治补助费管理办法》的通知
财农[2005]44号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局），新疆生产建设兵团财务局、林业局，内蒙古森工集团，龙江森工集团：
为做好林业有害生物防治工作，规范和加强林业有害生物防治补助费管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和《农业防灾减灾资金管理办法》，特制定《林业有害生物防治补助费管理办法》，现印发各地和有关单位执行。
２００５年各地和有关单位申报林业有害生物防治补助费，一律按照《林业有害生物防治补助费管理办法》的规定执行。
附件：林业有害生物防治补助费管理办法
中华人民共和国财政部
国家林业局
二〇〇五年五月二十五日
附件:
林业有害生物防治补助费管理办法
第一条 为做好林业有害生物防治工作，规范和加强林业有害生物防治补助费（以下简称“补助费”）管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和《农业防灾减灾资金管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所指补助费是中央财政安排用于林业有害生物防治的专项经费。
第三条 林业有害生物是指危害森林、林木和林木种苗正常生长、造成灾害的病、虫、鼠（兔）和植物等。林业有害生物种类主要包括：松材线虫病、椰心叶甲、杨树蛀干害虫、红脂大小蠹、森林鼠（兔）、美国白蛾、萧氏松茎象、松毛虫、日本松干蚧、松突圆蚧、薇甘菊等。
林业有害生物防治是指对林业有害生物灾害的预防和除治。
第四条 补助费的安排使用应遵循以下原则：
（一）地方投入为主，中央补助为辅；
（二）优先治理危险性和潜在危害大的种类；
（三）突出生态区位，适当向经济欠发达地区倾斜
（四）鼓励使用无公害防治措施。
第五条 补助费主要用于以下方面：
为防治林业有害生物，购置药剂、药械、工具的开支；除害处理的人工费补助；治理区发生检疫检验的材料费、小型器具费。
第六条 林业有害生物灾害发生时，省级财政部门会同林业主管部门，新疆生产建设兵团财务局会同林业局，联合向财政部和国家林业局上报补助费申请报告和防治预案。大兴安岭林业集团公司由国家林业局向财政部申请补助。
防治预案应包括以下内容：灾害名称、受灾面积、区域范围、严重程度、原因分析、防治措施、自行治理及自筹资金落实情况等。
第七条 国家林业局根据林业有害生物测报点监测预报的灾害情况，对各地和有关单位报送的防治预案进行审核，灾害严重，确实需要中央财政给予补助的，向财政部提出补助费分配建议。财政部对各地和有关单位报送的申请报告以及国家林业局提出的分配建议进行审核后，确定补助方案，按照预算级次下达补助费，并抄送国家林业局和省级林业主管部门。
第八条 补助费采用因素法进行分配。首先根据林业有害生物灾害危害面积等系数确定中央财政是否给予补助，当总评定系数大于或等于５５时，再通过相关系数计算补助费的安排数额（详见附１、附２）。
第九条 根据中央财政安排的补助费数额，各地和有关单位可结合林业有害生物灾害发生情况，统筹安排资金。各级财政部门和林业主管部门要严格按照补助费使用范围安排使用资金，专款专用。购买列入政府采购目录的物品，按照有关规定实行政府采购。
第十条 国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取补助费的，依照财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规追究其行政责任和刑事责任。
截留、挤占、滞留、挪用补助费的单位和其直接负责的主管人员及其他直接责任人员，按照财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规的规定给予行政处分。
第十一条 本办法自发布之日起实施，原财政部发布的《林业病虫害防治补助费管理规定》（财农２００２６９号）同时废止。
第十二条 各省（区、市）财政部门应根据本办法制定实施细则。
第十三条 本办法由财政部会同国家林业局负责解释。
附： １、 林业有害生物防治补助费系数表
２、 林业有害生物防治补助费计算公式