国家商检局


国家商检局关于下发《出口水产品加工企业卫生规范》的通知

（国检监〔１９９５〕１９４号　一九九五年七月二十五日）

各直属商检局：

　　为了加强对出口水产品加工企业的卫生管理，提高其管理水平和产品质量，国家商检局根据《出口食品厂、库卫生要求》的规定，制订了《出口水产品加工企业注册卫生规范》，现予下发，自下发之日起实施。

　　附件：　　　　　　 出口水产品加工企业注册卫生规范

　　１　依据和适用范围

　　１．１　本规范根据《出口食品厂、库卫生要求》的规定制订。

　　１．２　本规范适用于各种出口水产品加工企业的卫生注册。

　　２　卫生质量管理

　　２．１　出口水产品加工企业应当建立保证出口食品卫生的质量体系，并制定体现和指导质量体系运转的质量手册。

　　２．２　出口水产品加工企业的卫生质量体系应当包括：各机构、各类人员的工作要求：各场所、设施、原、辅料、加工过程、人员的卫生要求；工作记录和检查要求；以及自我纠偏要求。质量手册中应当体现的基本内容：

　　２．２．１　卫生质量方针和卫生质量目标；

　　２．２．２　组织机构及其职责、工作程序和工作要求；

　　２．２．３　加工、检验和质量管理人员的工作职责和管理要求；

　　２．２．４　环境卫生的要求；

　　２．２．５　车间及设施卫生的要求；

　　２．２．６　原料、辅料卫生质量的控制；

　　２．２．７　加工卫生质量的控制；

　　２．２．８　包装、储存、运输卫生的控制；

　　２．２．９　产品检验的要求；

　　２．２．１０　质量工作记录的控制；

　　２．２．１１　质量体系的内部审核。

　　３　厂区环境卫生

　　３．１　出口水产品加工企业不得建在有碍水产品卫生的区域，厂区周围应清洁卫生，无物理、化学、生物等污染源。

　　３．２　厂区道路平整、清洁、无积水，主要通道铺设水泥、沥青等硬质路面，空地应绿化。

　　３．３　厂区内不得兼营、生产、存放有碍水产品卫生的其他产品，不得有危害水产品卫生的不良气味、有毒有害气体、烟尘等。

　　３．４　厂区卫生间配有冲水、洗手、防蝇、防虫设施，墙壁、地面易清洗消毒。

　　３．５　厂区有合理的给排水系统，废弃物的排放或处理符合国家环保的有关规定。

　　４　车间及设施卫生

　　４．１　车间面积与加工能力相适应，工艺流程布局合理。排水畅通，通风良好，清洁卫生。

　　４．２　车间地面由防水、防滑、耐磨、耐腐蚀的坚固材料修建，平坦、不积水，易于清洗消毒，保持清洁；车间与外界相连的排水、通风处有防蝇、防虫、防鼠设施。

　　４．３　车间内墙壁和天花板采用无毒、浅色、防水、防霉、不易脱落、便于清洗的材料修建，墙角、地角、顶角具有弧度。

　　４．４　车间门窗由浅色、平滑、易清洗、不透水、耐腐蚀的坚固材料制作。有内窗台的必须与墙面成约４５度的夹角。

　　４．５　车间内操作台、工器具、传送带（车）用无毒、不生锈、易清洗消毒、坚固耐用的材料制作，禁用竹木器具。

　　４．６　车间供水、供气、供电满足生产所需，光线充足。加工场所照明设施

以不改变被加工物的本色为宜，其照度不低于２２０ＬＵＸ，检验台上方的照度不低于５４０ＬＵＸ。车间照明设施就装有防护罩。

　　４．７　车间内有温度显示装置，温度必须控制在加工工艺要求所需范围内。

　　４．８　车间入口处设有鞋靴、车轮消毒池。车间入口处和车间内适当的位置设足够数量的洗手消毒设施，备有洗涤用品及消毒液和干手用品，水龙头为非手动开关。

　　４．９　设有与车间相连的更衣室，配备与加工人员数目相适应的更衣柜、鞋柜及挂衣架，并设置紫外线消毒装置。更衣室内清洁卫生，通风良好，有适当照明。

　　４．１０　与车间相连接的卫生间有冲水装置，洗水消毒设施，备有洗涤用品和干手用品，水龙头为非手动开关。卫生间保持卫生，通风良好，门窗不直接开向车间。卫生间外备有挂衣架和拖鞋。

　　５　原辅料及加工用水卫生

　　５．１　原料来自无污染水域，贝类必须来自允许捕捞海域；鳗鱼必须来自经商检登记的鳗鱼养殖场；河豚鱼必须为允许加工品种。新鲜清洁，保藏温度和时间适宜，运输途中未受污染，品质符合加工要求。未使用任何保鲜剂和食品添加剂处理。

　　５．２　加工过程所使用的辅料和添加剂应当符合国家有关规定，并严禁使用进口国不允许使用的添加剂。

　　５．３　加工用淡水和制冰用水必须符合国家《生活饮用水卫生标准》。加工用海水必须符合国家《海水水质标准》。水质卫生检测每年不少于两次，并保存检测记录三年。

　　６　加工人员卫生

　　６．１　建立员工健康档案，加工、检验人员每年至少进行一次健康检查，必要时作临时健康检查；新进厂人员必须进行体检，合格后方可上岗。

　　６．２　凡患有有碍水产品卫生的疾病者，必须调离加工、检验岗位，痊愈后经体检合格方可重新上岗。

　　６．３　加工、检验人员必须保持个人清洁，遵守卫生规则。进入车间必须穿戴工作衣、帽、鞋靴，按规定洗手消毒、鞋靴消毒。离开车间必须换下工作衣、帽、鞋靴。不得将与加工无关的物品带入车间，工作时不得带首饰和手表，不得化妆。

　　６．４　企业定期对员工进行加工卫生教育和培训，新进厂员工应经考核合格后方可上岗。

　　６．５　限制非生产人员进出车间，任何人进入车间，均必须符合现场加工人员的卫生要求。

　　７　加工卫生

　　７．１　确定加工过程的关键控制点，制定操作规程并得到连续、有效的监控，对不合格产品应及时采取有效的纠正措施，有真实和完整的记录。

　　７．２　车间不得堆放与加工无关的物品，不得同时加工不同类别的产品。加工所用一切容器工具均不得直接接触地面，废弃物有专用容器存放并及时清除。

　　７．３　设备布局合理并保持清洁完好，操作台、工器具、容器及时清洁消毒，所用清洁消毒药品存于固定场所并由专人负责管理。

　　７．４　原料处理和成品加工区域应当隔离，加工人员相对固定，有专职检验人员对原料和冻前半成品进行现场检验。

　　河豚鱼加工和检验人员必须经过认可方可上岗。

　　７．５　对原料应清洗干净。清洗用水应经常更换，经清洗的原料应迅速转入下道工序。加工过程对原料和半成品应采取降温保鲜措施。

　　７．６　速冻温度应满足工艺设计要求，并应控制速冻时间。

　　７．７　加工过程所用冰块的制造、破碎和运输均在与水产品加工相同的卫生条件下进行。

　　８　包装、运输、储存卫生

　　８．１　包装物料必须符合卫生标准且保持清洁卫生，在干燥通风的专库内存放，内外包装物料要分开存放。

　　８．２　水产品脱盘、包装应在与冷库相连接的单独包装间内进行，温度符合要求，保持清洁卫生。

　　８．３　出口水产品专库专用。相互串味的产品不得混放，未经包装的产品不得进入成品库。

　　８．４　预冷库、速冻库、冷藏库和原料库的温度符合工艺要求，并配有温度计及自动温度记录装置。库内保持清洁，定期消毒、除箱、除异味，有防霉、防鼠、防虫设施。储存物品与地面、墙壁和屋顶的距离必须符合冷库贮存规定。

　　８．５　运输水产品必须采用清洁、无异味的冷藏车（船），使用前必须清洗消毒。

　　９　卫生检验管理

　　９．１　企业必须设立与加工能力相适应的、独立的检验机构，能进行微生物、化学等项目的检验。配备相应的检验及检疫人员，并按规定经培训认可，取得认可检验员证方可上岗。

　　９．２　检验机构必须具备检验工作所需要的检验设施和仪器设备，仪器设备必须按规定定期校准并有记录。

　　９．３　检验机构必须对原辅料、半成品按标准规程取样检验，并出具检验报告。

　　９．４　对检验不合格的应及时反馈，采取纠偏措施。

　　９．５　对出厂的成品必须进行检验，出具检验报告。检验报告应按规定程序签发。

　　９．６　检验机构对产品质量应有否决权。

　　９．７　检验工作应按制度规定完整、准确、规范地做好记录，记录应保存两年以上。

　　１０　本规范自国家商检局发布之日起实施，由国家商检局负责解释。

教育部


教育部关于深入学习贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和全国农村教育工作会议精神的通知　　

（2003年9月21日）　　

教基〔2003〕14号


　　 　　最近，国务院作出了《关于进一步加强农村教育工作的决定》（以下简称《决定》），召开了全国农村教育工作会议。温家宝总理在会议上发表了重要讲话，回良玉副总理主持会议并作重要讲话，陈至立国务委员作了工作报告。《决定》的颁布和会议的召开，充分体现了党中央、国务院对农村教育工作的高度重视。《决定》和国务院领导同志的重要讲话，深刻阐述了农村教育的战略地位和作用，明确了农村教育发展和改革的目标与任务，提出了加强农村教育工作的一系列重大政策措施。这次中央关于农村教育工作的决策部署，指导思想明确，重点突出，针对性和操作性强，符合农村实际，是新时期发展和改革农村教育的纲领性文件。为了深入学习贯彻《决定》和会议精神，现将有关事项通知如下：　　

　　一、认真学习贯彻《决定》和会议精神是当前教育系统一项紧迫而重要的任务，要结合《决定》和会议精神的贯彻落实，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。各级教育行政部门和各级各类学校特别是农村学校，要把学习《决定》和会议精神与学习“三个代表”重要思想结合起来，作为学习贯彻“三个代表”重要思想的重要实践，一手抓发展，一手抓改革，促进农村各级各类教育健康、持续、快速、协调发展。　　

　　二、省级教育行政部门要对本地区学习、宣传《决定》和会议精神进行精心部署，提出明确要求。各级教育行政部门要集中精力抓好领导班子的学习，切实组织好面上的学习、宣传活动。各级教育行政部门负责人要带头学习宣讲《决定》和会议精神，要向本部门和学校做好传达、宣讲工作。各地要在近期集中一段时间，组织教育系统特别是农村地区教育系统的广大干部、教师认真学习《决定》和会议精神，深刻认识《决定》和会议的重大意义，深刻认识农村教育的战略地位和作用，深刻认识发展改革农村教育工作的宏伟目标和任务，深刻认识教育工作者所担负的光荣使命，增强责任感和紧迫感，为贯彻落实中央部署打牢思想基础。各地教育行政部门要与宣传部门和新闻单位加强联系，取得他们的支持，广泛宣传《决定》和会议精神以及当地的贯彻落实情况，营造良好的舆论氛围。

　　三、深入调查研究，抓紧制订本地区、本单位贯彻《决定》和会议精神，发展改革农村教育的工作规划和工作方案。各地教育行政部门和农村学校要围绕加强农村教育的奋斗目标和重大举措，从本地本校实际出发，切实做好规划工作，谋划发展，规划未来。规划制定要突出重点，抓住关键问题，提出切实措施。各省级教育行政部门要根据《决定》和会议精神，对本地区“两基”攻坚、“两基”巩固提高和高水平高质量“普九”，大力发展职业教育和成人教育，中小学人事制度改革，农村中小学现代远程教育建设，资助家庭经济困难学生，城市农村对口帮扶等工作进行认真系统深入的研究；要广泛发动群众，依靠专家力量，充分听取各方面意见，及时向省级人民政府提出有关政策性建议和具体工作方案，科学决策，周密部署，统筹规划，分类指导。各级教育行政部门的领导要深入农村学校，加强调查研究，认真研究解决本地农村教育出现的新情况和突出矛盾；要抓好试点，在实践中不断丰富和完善工作规划；要总结推广先进经验，正确指导面上的工作。国务院有关部门已经和将要制定一系列配套文件，对今后一个时期事关农村教育改革和发展的全局性问题提出明确的工作要求。各地教育行政部门要在当地党委、政府的领导下，迅速行动起来，抓住机遇，认真研究制定本地区贯彻落实的具体措施；要积极主动地向当地党委、政府提出建议；要切实帮助基层学校解决工作中遇到的实际问题；要加强与有关部门的沟通与合作，积极争取有关部门对农村教育改革与发展的进一步支持。　　

　　四、加强教育督导工作，确保《决定》和会议精神的贯彻落实。各级教育督导部门要坚持把农村教育工作作为教育督导工作的重点，加大督查力度，坚持督政和督学相结合，对贯彻落实《决定》和会议精神情况开展专项督导，督促基层将《决定》和会议的各项要求落到实处。我部将按照国务院要求在2003年年底、2004年年初，会同有关部门组成督查组，对各地贯彻落实《决定》和会议精神情况进行督导检查，并将结果予以通报。

　　各地学习、贯彻、落实《决定》和会议精神情况请及时报我部。