湖北省财政厅 湖北省经济委员会


省财政厅、省经济委员会关于印发《湖北省中小企业发展专项资金管理办法》的通知

鄂财企发〔2007〕46号


各市、州、直管市、林区、县(市)财政局、经委(经贸局)，省直有关单位：
为了促进中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理，根据财政部、国家发展改革委员会《中小企业发展专项资金管理办法》（财企[2006]226号），我们对《湖北省中小企业发展专项资金管理暂行办法》进行了修订，现将修订后的《湖北省中小企业发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○七年六月四日


附件：


湖北省中小企业发展专项资金管理暂行办法


第一章 总 则
第一条 为了促进全省中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理，根据《中华人民共和国预算法》、财政部、国家发展改革委员会《中小企业发展专项资金管理办法》和财政制度管理的有关规定，制定本办法。
第二条 湖北省中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是根据《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业法〉办法》，由省级财政预算安排的用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广（不含科技型中小企业技术创新基金）及促进中小企业服务体系建设，开展支持中小企业工作及扶持中小企业其他事项的专项资金。
第三条 中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。
第四条 专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公平、公正的原则，确保专项资金规范、安全和高效使用。
第五条 省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金管理，并对资金的使用情况进行监督检查。省经委负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同省财政厅对申报的项目进行评审，并对项目实施情况进行监督检查。
第二章 支持方式及额度
第六条 专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的项目，一般采取贷款贴息方式。申请专项资金的项目可选择其中一种支持方式，不得同时以两种方式申请专项资金。
第七条 专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在100万元以内。无偿资助的额度不超过企业自有资金的投入额度。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过50万元。
第八条 已通过其他渠道获取财政资金支持的项目，专项资金当年不再予以支持。
第三章 项目资金的申请
第九条 申请专项资金的中小企业（单位）必须同时具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格；
（二）财务管理制度健全,按规定向财政部门报送财务会计报告等资料;
（三）经济效益良好；
（四）会计信用和纳税信用良好。
第十条 申请专项资金的中小企业(单位)应同时提供下列资料：
（一）法人执照副本及章程（复印件）；
（二）生产经营情况或业务开展情况；
（三）经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告（复印件）；
（四）其他需提供的资料。
第十一条 申请无偿资助方式支持的，除提供第十条所要求的资料外，还需提供已落实或已投入项目建设的自有资金有效凭证（复印件）。申请贷款贴息方式支持的，除提供第十条所要求的资料外，还需提供实际发生贷款项目凭证的复印件。
第四章 项目资金的申报、审核及审批
第十二条 各地经委（经贸局，以下统称经委）会同财政局在本地区范围内公开组织项目资金的申请工作，对申请企业的资格条件及相关资料进行审核，联合行文并将相关资料连同《湖北省中小企业发展专项资金申请书》分别报省经委、省财政厅。具体程序如下:
(一) 省直企业（单位）申请的项目,由项目实施单位直接向省经委和省财政厅申报。
(二)市、州、扩权县（市）企业申请的技改项目，直接向省经济委员会、省财政厅申报，扩权县（市）申请的项目抄送所在市、州经委、财政局备案。非扩权县（区）企业申请的项目，由项目所在地经委与财政局联合审核后，逐级向省经济委员会和省财政厅申报。
申请专项资金的项目，各市、州、县（市、区）按照项目的重要性排序。
第十三条 省经委会同省财政厅建立专家评审制度，组
织相关技术、财务、市场等方面的专家，依据本办法第三章的规定以及当年度专项资金的支持方向和支持重点，对申请项目进行评审。
第十四条 省经委会同省财政厅依据专家评审意见，审核确定项目计划。
第十五条 省财政厅会同省经委根据审核后的项目计
划，确定项目资金支持方式和额度，办理资金拨付手续。市、州、县（市、区）企业项目资金，由省财政厅将项目支出预算指标下达到项目所在地财政局，根据预算规定及时拨付专项资金。省直企业项目资金，由省财政采取国库集中支付方式直接拨付到企业。
第十六条 项目实施单位须对项目资金进行单独核算，并接受有关部门的监督管理和检查。承担固定资产投资项目和承担中小企业服务体系建设项目的企业或单位,收到财政部门拨付的项目经费补助资金和贷款贴息资金时，按照新的企业财务会计制度规定，作为企业收益处理。
项目资金形成的资产，包括固定资产和知识产权等无形资产，应作为递延收益，按照资产使用寿命分期确认；没有形成资产的，则作为本期收益处理。
第五章 监督检查
第十七条 各级财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；各级经委负责对项目实施情况进行管理和监督。
第十八条 接受专项资金支持的企业应按规定向同级财政部门报送财务会计信息。企业应在项目建成后1个月内向同级财政局和经委报送项目建设情况及专项资金的使用情况，不能按期完成的项目，需在原定项目建成期前书面说明原因和预计完成日期；承担改善中小企业服务体系建设项目的企业或单位，应于年底前向同级财政局和经委报送专项资金的使用情况。
第十九条 各地财政局会同经委每年对本地区中小企业使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结，并于年度终了1个月内，由市、州财政局、经委汇总上报省财政厅、省经委。
第二十条 加强专项资金监督检查，确保专款专用，严禁截留、挪用，任何单位和个人不得采取任何形式对项目资金进行分成。对弄虚作假、骗取专项资金、擅自改变资金用途的地方、企业、有关人员要严肃处理，除全额收回资金外，取消其以后三个年度申报中小企业发展专项资金的资格。
第二十一条 逐步建立专项资金绩效评价制度，对中小企业发展专项资金的使用结果进行绩效评价，绩效评价的结果作为今后申请立项的重要依据。
第六章 附则
第二十二条 市、州、县（市、区）中小企业发展专项
资金的管理，可以比照本办法执行。
第二十三条 本办法由省财政厅会同省经委负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起执行。《省财政厅 省经委关于印发〈湖北省中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（鄂财企发[2005]29号）同时废止。




广东省深圳市人力资源和社会保障局


深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市非全日制技工教育实施办法》的通知

深人社规〔2012〕7号


各有关单位：

　　为贯彻落实市政府《关于加强职业培训促进就业的实施意见》（深府函〔2012〕99号），加快技能人才队伍建设，促进劳动者技能就业和技能成才，为我市经济社会发展技能人才支撑，市人力资源和社会保障局制定了《深圳市非全日制技工教育实施办法》，现予印发，请遵照执行。



深圳市人力资源和社会保障局

二○一二年六月十三日



深圳市非全日制技工教育实施办法

第一章 总 则

　　第一条 非全日制技工教育是指技工院校利用本校办学资源，在全日制技工教育的课余时间内，开展以新成长劳动力和用人单位在岗员工为主要对象，以职业资格证书和毕业证书“双证书”为特色，以培养综合素质高、职业能力强的中高级技能人才为目标的一种职业技术教育形式。

　　第二条 非全日制技工教育要全面贯彻党的教育方针，以提升技能、服务经济、促进就业为宗旨，适应我市产业发展需求，坚持高端引领、多元培养、内涵发展的教育方向，坚持工学结合、能力为本、循序渐进的教育原则。

　　第三条 本市技工院校可以根据相关规定和学校实际能力，开展非全日制技工教育，培养中高级技能人才。

　　第四条 市人力资源保障局统筹指导全市非全日制技工教育工作，协调解决非全日制技工教育工作中的问题。

第二章 教学管理

　　第五条 非全日制技工教育实行弹性学制和学分制，实行学业证书和职业资格证书“双证书”制度。

　　第六条 弹性学制是指修业年限可以伸缩的教学模式。

　　学分制是以学分作为计算学生学习量的单位，以学分衡量学业完成情况，并以学生必须取得最低学分作为毕业标准的教学管理制度。学分制的管理按照《深圳市非全日制技工教育学分制管理办法》（深人社规〔2012〕8号）的规定实施。

　　第七条 技工院校自主招生和负责培养。鼓励学校通过校企合作开设深圳经济社会发展急需的非全日制技工教育专业。

　　第八条 学校应根据非全日制学生的特点，制订针对性强、灵活可行的教学计划，为学生创造工作、学习两不误两兼顾的学习环境。

　　第九条 技工院校应加强非全日制技工教育教学的软硬件建设，重点建设与非全日制学分制相适应的教师队伍并逐步实现教学资源、教学、教务工作的规范化和信息化管理。

　　第十条 非全日制学生课程成绩考核由校企合作双方按教学计划规定，采取过程化考核、校企双评价考核等国家职业技能等级考核方式进行。

　　第十一条 技工院校应制定实施学分制条件下的学生管理、行政管理与后勤保障制度，增强服务学生意识，加强后勤服务保障。

第三章 学籍管理

　　第十二条 参加非全日制技工教育的人员应当具备初中毕业及以上学历，参加技师学院预备技师班的学员应当具备高中及以上学历。

　　初中毕业及以上学历人员应当提交毕业证书，具备同等学历的人员由招生学校组织测试，经学校审核同意后，发出《录取通知书》。

　　第十三条 学生按季度入学，入学时间为每季度最后一个月。

　　第十四条 技工院校应加强非全日制学生学籍管理工作。非全日制学生持《录取通知书》到学校办理入学注册手续后，由学校按照规定登录深圳市技工院校学生学籍信息管理系统为学生进行学籍注册。

　　第十五条 非全日制学生毕业应达到技工院校全日制学生相应专业的毕业要求。

　　非全日制学生修满本专业规定学分并获得相应级别职业资格证书，方准予毕业，获得相应等级的毕业证书。

　　非全日制毕业证书每年六月、十二月发放，证书应当注明“非全日制”字样。

第四章 质量评价

　　第十六条 技工院校应当建立非全日制技工教育教学质量督导监控机制，不断提高教学质量。非全日制技工教育学生教学质量应当达到学校相应专业全日制学生教学质量要求。

　　第十七条 技工院校建立与非全日制学生学习特点相适应的学分制质量评价机制。学校教师、企业相关人员、学生三方应当参与评价。

　　第十八条 市人力资源保障局组织或者委托中介组织对技工院校办学状况和非全日制毕业生就业质量进行社会满意度调查。

第五章 保障措施

　　第十九条 非全日制学生获得职业资格证书的，可按规定申请职业技能培训和鉴定补贴。

　　第二十条 取得职业资格证书的非全日制技工教育毕业生中的在岗员工可根据深圳市积分入户政策规定享受积分。

　　第二十一条 鼓励用人单位对取得高级工以上职业资格证书的非全日制技工教育毕业生，参照大专毕业生待遇确定其工资水平。

　　第二十二条 取得预备技师证书的非全日制技工教育毕业生工作满两年后，可申报参加技师资格综合评审，合格者按规定发给相应的技师职业资格证书。

　　第二十三条 开展非全日制技工教育的技工院校应制定专门政策，在场地、设备、师资、经费和管理等方面支持非全日制技工教育工作。

第六章 附 则

　　第二十四条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。

　　第二十五条 本办法自发布之日起实行。