贵州省人大常委会


贵州省渔业条例
　　　　　　　　（2005年11月25日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

第一条 为加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事养殖、捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当将渔业生产纳入国民经济和社会发展规划，充分利用资源，积极发展养殖，合理安排捕捞，多渠道筹集资金，逐步增加投入，促进渔业的可持续发展。
鼓励依法开发利用荒滩、荒地从事水产养殖；鼓励引进国内外资金、先进技术和人才从事渔业生产。
第四条 省人民政府渔业行政主管部门负责全省的渔业管理工作。
县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内的渔业管理工作。
跨行政区域的渔业管理工作，由有关县级人民政府共同协商管理，或者由其共同的上一级人民政府渔业行政主管部门管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　养殖生产

第五条 县级以上人民政府应当采取措施，鼓励发展优质、生态、安全水产品养殖，保护和合理利用有经济价值的水生生物资源。
省人民政府渔业行政主管部门负责组织实施无公害水产品产地认定工作，并协助有关部门做好无公害水产品认证工作。
第六条 编制可用于养殖业的水域等的规划，按照下列分工进行，经本级人民政府批准并公告后，报上一级人民政府渔业行政主管部门备案：
(一) 省内跨市、州、地可用于养殖业的水域等的规划，由省人民政府渔业行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制；
(二) 跨县（市、区、特区）可用于养殖业的水域等的规划，由有关县级人民政府共同协商编制，或者由其共同的上一级人民政府渔业行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制；
(三) 县（市、区、特区）内可用于养殖业的水域等的规划，由所在地县级人民政府渔业行政主管部门会同同级有关部门编制。
　　第七条 单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有水域等的，使用者应当依法办理养殖证。
　　承包集体所有水域等从事水产养殖的单位和个人，自愿向所在地县级人民政府渔业行政主管部门申请办理水产养殖登记。
第八条 县级人民政府渔业行政主管部门负责组织本行政区域内水生动物的产地检疫和运载工具的消毒。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当定期对水生动物病原进行监测和调查，发现重大疫情及时采取有效措施控制并按照规定上报。
从事水产养殖生产的单位和个人应当配合县级以上人民政府渔业行政主管部门做好水生动物疫情监测和调查工作。
第九条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产养殖生产中使用渔药的指导和监督检查。
从事水产养殖生产的单位和个人应当执行水产养殖生产的技术标准、规范或者规定，不得使用违禁渔药和有毒有害的饲料添加剂、预混合饲料、饲料，不得在含有毒有害污染物质的水体中从事渔业养殖。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　水产苗种

　　第十条 省人民政府渔业行政主管部门应当根据渔业生产发展和种质资源特点，对全省水产苗种生产进行科学规划。
第十一条 从事水产苗种生产的，应当具备以下条件，并向县级以上人民政府渔业行政主管部门申请水产苗种生产许可证：
(一) 有固定的生产场地，水源充足，水质符合渔业用水标准；
(二) 用于繁殖的亲本质量符合种质标准；
(三) 生产条件和设施符合水产苗种生产技术操作规程要求；
(四) 有与水产苗种生产和质量检验相适应的专业技术人员；
前款规定不含渔业生产者自育、自用水产苗种。
第十二条 水产原、良种场的水产苗种生产许可证由省人民政府渔业行政主管部门审批发放；水产苗种生产许可证由县级以上人民政府渔业行政主管部门审批发放。
审批机关应当自收到申请材料之日起20日内进行审查，对符合条件的作出准予生产的行政许可决定；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。
第十三条 生产水产苗种应当执行国家或者省规定的水产苗种生产技术操作规程，符合水产苗种质量标准。杂交水产苗种的亲本应当是纯系群体。
经营水产苗种应当接受县级以上人民政府渔业行政主管部门的监督检查。
　　异地引进水产苗种应当按照国家有关规定办理检疫手续。
第十四条 单位和个人引进新的水产种质资源，应当进行科学论证、评估，并向省人民政府渔业行政主管部门备案。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　渔业资源保护

　　第十五条 县级以上人民政府应当定期组织有关部门对本行政区域内渔业资源进行调查和评估，加强对渔业资源的保护，对开发过度的渔业资源实行禁捕或者限捕。
省人民政府渔业行政主管部门规定并向社会公布地方性重点保护的渔业资源品种名录，特别要保护长江、珠江上游的特有鱼类资源。
第十六条 江河、湖泊、大中型水库实行禁渔期制度。
禁渔期为每年2月1日12时至5月31日12时。
第十七条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当在鱼类及其他水生动物重要产卵场、越冬场、索饵场、洄游通道划定禁渔区或者划段设置常年禁渔区，并设立禁渔标志。
划定禁渔区或者划段设置常年禁渔区和设立禁渔标志，应当报省人民政府渔业行政主管部门批准后实施。
禁止在禁渔期、禁渔区、水产种质资源保护区、水生动植物自然保护区内从事捕捞、扎巢捕杀亲体和其他危害渔业资源的活动。
禁止收购、销售在禁渔期和禁渔区非法捕捞的渔获物。
第十八条 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。在江河、湖泊等天然水域进行捕捞，应当按照规定进行作业，禁止使用小于规定最小网目尺寸的网具进行捕捞，捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例，具体标准由省人民政府渔业行政主管部门制定。
第十九条 从事捕捞作业实行许可证制度。申请捕捞许可证，按照下列权限进行审查：
　　(一) 在县(市、区、特区)内水域从事捕捞作业的，由作业所在地县级人民政府渔业行政主管部门审批；
(二) 跨县(市、区、特区)从事捕捞作业的，由跨行政区域有关县级人民政府渔业行政主管部门协商审批，或者由其共同的上一级人民政府渔业行政主管部门审批；
(三) 因教学、科研等特殊需要在禁渔期、禁渔区和水生生物保护区、水产种质资源保护区、鱼类自然保护区等进行捕捞的，或者捕捞珍贵和国家重点保护的水生野生动物的，由省人民政府渔业行政主管部门审批。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当自收到申请材料之日起20日内，对符合国家规定条件的，发放捕捞许可证；对不符合国家规定条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。
第二十条 人工增殖投放的水产苗种，应当以省级以上渔业行政主管部门指定的苗种生产基地和水生野生动物驯养繁殖基地提供并经检疫合格的本地水产苗种为主。
禁止向江河、湖泊等天然水域投放可育杂交种、转基因种以及其他不符合生态要求的水生生物物种。禁止在水产种质资源保护区、有重要经济价值的水生生物产卵场等水域投放其他水生生物物种。
第二十一条 在水生动物洄游通道建闸、筑坝或者其他水下工程作业，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当建造过鱼设施、渔业资源增殖放流站或者采取其他补救措施。建设单位在报批建设项目环境影响报告书前，应当征求所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门的意见；大型建设项目应当征求省人民政府渔业行政主管部门意见。
第二十二条 县级以上人民政府应当采取措施，保护和改善渔业水域生态环境，防治水域污染，并在重要渔业水域及相应的陆域范围内建立渔业生态保护区。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　法律责任

　　第二十三条 县级以上人民政府渔业行政主管部门及其工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
(一) 未履行监测、监督、检查等职责，造成严重后果的；
(二) 未依法发放养殖证、水产苗种生产许可证和捕捞许可证的；
(三) 未依法查处非法水产养殖和非法捕捞行为的；
(四) 未履行其他法定职责，并造成严重后果的。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门按照以下规定给予处罚：
(一)未依法取得水产苗种生产许可证生产水产苗种的，责令停止生产，没收水产苗种和违法所得，并处1000元以上5万元以下罚款；
(二) 引进未经检疫的水产苗种或者水生动物的，责令停止引进；依法补检；补检不合格的，在县级以上人民政府渔业行政主管部门的监督下，由货主作防疫消毒和其他无害化处理或者予以销毁；情节严重的，可并处1000元以上1万元以下罚款；
(三) 向江河、湖泊等天然水域投放可育杂交种、转基因种或者其他不符合生态要求的水生生物物种，或者在水产种质资源保护区、有重要经济价值的水生生物的产卵场等水域投放其他水生生物物种的，责令停止投放，并处1000元以上1万元以下罚款。
第二十五条 违反本条例规定，在禁渔期和禁渔区内有下列行为之一的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门按照以下规 定给予处罚：
(一) 从事扎巢捕杀亲体或者其他危害渔业资源行为的，给予警告，责令改正，可并处100元以上1000元以下罚款；
(二) 销售、收购非法捕捞的渔获物的，没收渔获物和违法所得，可并处相当于实物价值1倍以上5倍以下罚款。
第二十六条 违反本条例规定，瞒报、谎报或者阻碍他人报告水生动物疫情的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门给予警告，可并处500元以上5000元以下罚款。
第二十七条 违反本条例第二十一条规定，造成渔业资源损失的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门责令采取补救措施，由建设单位承担相应费用。
第二十八条 违反本条例规定，应当给予行政处罚的其他行为，法律、法规有规定的，从其规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　附　　则

　　第二十九条 本条例自2006年1月1日起施行。1986年7月11日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订的《贵州省渔业生产管理条例》同时废止。

国家质量监督检验检疫总局


中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第42号



《中华人民共和国实施金伯利进程国际证书制度管理规定》已经2002年12月31日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。



局 长

二○○二年十二月三十一日





中华人民共和国实施金伯利进程国际证书制度管理规定



第一章 总 则

第一条 为履行国际义务，维护非洲地区的和平与稳定，制止冲突钻石非法交易，根据我国有关法律法规规定和联合国大会第55/56号决议以及金伯利进程国际证书制度的要求，制定本规定。

第二条 本规定所称的毛坯钻石是指未经加工或者经简单切割或者部分抛光，归入《商品名称及编码协调制度》7102.10、7102.21和7102.31的钻石。

第三条 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）是我国实施金伯利进程国际证书制度的管理部门。国家质检总局指定的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责对进出口毛坯钻石的原产国（地）或者来源国（地）进行核查，并对毛坯钻石进行验证、检验、签证。

第四条 金伯利进程国际证书是具有法律约束力的官方证明文件。

第五条 本规定适用于金伯利进程国际证书制度成员国（以下简称成员国）之间的毛坯钻石进出口贸易。检验检疫机构只受理成员国之间的毛坯钻石进出口的申报。

第六条 一般贸易项下进出口毛坯钻石的受理申报、核查检验和签发《出/入境货物通关单》，由国家质检总局设在上海钻石交易所内的办事机构办理。金伯利进程国际证书制度中的有关价值核定工作由国家质检总局许可上海钻石研究鉴定中心在上海钻石交易所内承担。

加工贸易项下进出境毛坯钻石的受理申报、核查检验和签发《出/入境货物通关单》，由国家质检总局指定的检验检疫机构办理。

从境外进入保税区、保税仓库和出口加工区以及从保税区、保税仓库、出口加工区和出口监管仓库出境的毛坯钻石的受理申报、核查检验和签发《出/入境货物通关单》，由国家质检总局指定的检验检疫机构办理。



第二章 注册登记

第七条 国家对毛坯钻石进出口实施注册登记管理。

凡在中华人民共和国境内从事毛坯钻石进出口的企业或者其代理人以及承运人必须向检验检疫机构申请并获得注册登记后，方可从事毛坯钻石进出口相关业务。

第八条 申请注册登记时应当提供以下资料：

（一）《中华人民共和国实施金伯利进程国际证书制度注册登记申请表》（附件1）；

（二）遵守金伯利进程国际证书制度的声明；

（三）企业工商营业执照复印件；

（四）其它需要提供的材料。

第九条 检验检疫机构经审核和调查，对符合注册登记条件的予以办理注册登记手续，并签发《中华人民共和国实施金伯利进程国际证书制度注册登记证》（以下简称注册登记证）（附件2）。注册登记证的有效期为2年，期满前1个月内，可以申请延期。



第三章 进口核查检验

第十条 毛坯钻石入境前，毛坯钻石的进出口企业或者其代理人以及承运人（以下简称申报人）应当向其注册登记地检验检疫机构提交注册登记证、《中华人民共和国进口毛坯钻石申报单》（附件3）、毛坯钻石出口国政府主管机构签发的金伯利进程国际证书正本等有关资料，办理入境申报手续。未提供上述单证的，不予受理申报。

第十一条 检验检疫机构受理申报后，应当严格审查所提交的金伯利进程国际证书，必要时可以进行成员国间核对，并按照金伯利进程国际证书制度的要求，审核申报内容是否与出口国政府主管机构签发的金伯利进程国际证书相符。

第十二条 检验检疫机构应当在指定地点及申报人在场的情况下，核查货物原产地标记、封识及内外包装；检查原产国（地）/来源国（地）、受货人、证书编号等是否与随附的金伯利进程国际证书所列内容一致；对申报金额进行核定；对毛坯钻石的克拉重量（数量）等按照金伯利进程国际证书制度的要求实施检验。

经查验，对符合要求的，签发《入境货物通关单》，海关凭《入境货物通关单》验放。

第十三条 核查、检验结束后，检验检疫机构应当签发进口毛坯钻石确认书，发送至货物原产国（地）/来源国（地）政府主管机构，同时以电子邮件方式确认该批钻石已到达目的地。

第十四条 检验检疫机构应当将《中华人民共和国进口毛坯钻石申报单》、毛坯钻石出口国政府主管机构签发的金伯利进程国际证书正本和进口毛坯钻石确认书副本等有关资料一并归档。档案保存期为3年。



第四章 出口核查检验

第十五条 毛坯钻石出境前，申报人应当向其注册登记地检验检疫机构提交注册登记证、《中华人民共和国出口毛坯钻石申报单》（附件4），声明所申报的出口毛坯钻石为非冲突钻石、目的国为成员国，并保证出口毛坯钻石储存在防损容器中运输，同时提供合同、发票及价值证明文件以及其他证明毛坯钻石合法性的有关资料。

第十六条 检验检疫机构受理申报后，应当在指定地点及申报人在场的情况下，对毛坯钻石原产地的真实性等进行核实，对毛坯钻石的克拉重量（数量）进行检验，并对申报金额进行核定。在确认申报人所申报的内容正确无误后，对符合金伯利进程国际证书制度要求的毛坯钻石及其包装容器进行封识，加施原产地注册标记，并签发《金伯利进程国际证书》和《出境货物通关单》，海关凭《出境货物通关单》验放。

检验检疫机构签发《金伯利进程国际证书》后，应当以电子邮件方式将相关信息发送至进口国。

第十七条 检验检疫机构在收到进口国政府主管机构发出的进口毛坯钻石确认书后，应当将确认书、《中华人民共和国出口毛坯钻石申报单》、《金伯利进程国际证书》副本以及合同、发票等有关资料一并归档。档案保存期为3年。



第五章 统计管理

第十八条 检验检疫机构应当按照金伯利进程国际证书制度要求，对毛坯钻石进出口贸易相关数据进行统计管理，建立统计数据库。统计数据包括：HS编码、原产国（地）和来源国（地）、贸易国别、进出口企业、克拉重量（数量）、金额、签证份数、证书编号、确认证书份数等。统计信息保存期为3年。

第十九条 国家质检总局按照金伯利进程国际证书制度的要求及时交换数据，统一对外发布有关信息。

第二十条 申报人要保存完整的贸易证单，同时对有关贸易数据进行统计，统计内容主要包括：客户名称、进出口毛坯钻石的克拉重量（数量）和金额等。贸易证单和统计数据保存期为3年。



第六章 附 则

第二十一条 对过境毛坯钻石，检验检疫机构在申报人确保毛坯钻石密封包装容器未开封和未受损情况下，可以不予核查金伯利进程国际证书。

第二十二条 为方便贸易，便于监管，有关钻石交易机构应当配合检验检疫机构工作，并提供必要的条件。

第二十三条 对未如实申报毛坯钻石的原产国（地）和来源国（地）的，伪造、涂改金伯利进程国际证书等有关证单的，违反金伯利进程国际证书制度有关规定、从事冲突钻石进出口的，按照有关法律法规规定予以处罚。

第二十四条 与本规定有关的金伯利进程国际证书制度术语定义见附件5。

第二十五条 本规定由国家质检总局负责解释。

第二十六条 本规定自2003年1月1日起施行。







附件5：

有关金伯利进程国际证书制度定义



冲突钻石是指联合国安理会现行的相关决议或今后通过的类似决议和联合国大会第55/56号决议或今后通过的类似决议规定的用于资助旨在颠覆合法政府的叛乱行为的毛坯钻石。

原产国（地）是指一批毛坯钻石被开采或提取的所在国（地）。

来源国（地）是指在进口单据所记录的一批毛坯钻石出口的最后成员国（地）。

出口是指离开/带离一成员国地理领土任何区域的行为。

出口国政府主管机构是指一批毛坯钻石即将离开其国境的成员国指定的机构，该机构被授权签发金伯利进程国际证书。

进口是指进入/带入一成员国地理领土任何区域的行为。

进口国政府主管机构是指一批毛坯钻石进入其国境的成员国指定的机构，该机构执行所有进口手续，尤其是查验伴随进口毛坯钻石的金伯利进程国际证书。

金伯利进程国际证书是一种具有防伪功能的用于识别一批毛坯钻石符合金伯利进程国际证书制度要求的特殊证书格式。

成员国是指证书制度生效的国家或地区经济综合组织。

地区经济综合组织是指由主权国家组成的组织，且主权国家已授权该组织处理证书制度事宜。

毛坯钻石是指未经加工或经简单切割或仅仅部分抛光，归入协调编码制度7102.10，7102.21和7102.31的钻石。

过境是指穿越一个成员国领土或非成员国领土，无论是否转运、仓储或改变运输方式。而这种过境只是一批货物穿越一个成员国领土或非成员国领土边境整个过程的一部分。