山东省泰安市人民政府


泰政发〔2008〕59号

泰安市人民政府关于印发《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》的通知



各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：

市政府同意《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》，请认真贯彻执行。


二OO八年八月十八日


泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）

第一条 为加强泰山景区旅游客运秩序管理，保障客运安全，保护景区环境质量，提升旅游客运服务水平，树立泰安良好形象，根据市委、市政府的决定，借鉴外地经验，结合泰山景区实际，制定本办法。

第二条 泰山景区旅游客运管理遵循安全第一、封闭运行、方便游客、保护环境的原则。

第三条 泰山风景名胜区管理委员会（以下简称泰山管委）负责泰山景区车辆封闭运行工作的统一领导和管理，负责旅游客运安全、运营、服务等监督管理工作；建立泰山景区旅游客运交通指挥调度体系，强化交通运行指挥调度，保障交通顺畅、安全有序运行。

市公安、交通、环保、物价等有关部门和泰山区政府、岱岳区政府，应当按照各自职责，协同做好泰山景区旅游客运车辆封闭运行管理工作。

第四条 泰山管委应按照旅游客运规划，分阶段对泰山风景名胜区内的客运车辆实行封闭运行。自本办法施行之日起，对天外村游览路、桃花峪游览路实施封闭运行。封闭运行的区间为：

（一）天外村游览路：天外村广场至中天门停车场路段；

（二）桃花峪游览路：桃花峪停车场至桃花源停车场路段。

其它游览路待条件成熟，经市政府批准后逐步实施封闭运行。

第五条 实行封闭运行后，泰山风景名胜区旅游客运专线，由取得经营权的运营单位实行客运专营。

第六条 除下列车辆外，其它经营性载客车辆（包括宾馆、旅行社车辆和出租车）、工作车辆、生活车辆、游客自驾车辆、军用车辆等禁止进入封闭运行区域行驶：

（一）市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市公检法部门进入景区检查工作的车辆，由市政府办公室审核确定,限定车号、一车一证；

（二）二级以上接待任务及市委、市政府确定的其他特殊接待任务的进山车辆，由相关接待部门提前通知泰山管委，票证结算按照规定程序办理；

（三）银行解款、特种物品运送、垃圾清运等特殊用途车辆，由泰山管委发放特殊通行证，凭证进入景区，在限定时间、范围内行驶；

（四）泰山风景名胜区范围内的管理、经营单位的工作和生活车辆，由泰山管委按照只减不增的原则进行严格控制，凭证进入景区；

（五）110、119、120、122等紧急救援车辆，在执行工作任务时直接进入景区开展工作；

（六）有关部门履行职责进山依法检查工作，应与泰山管委提前联系，采取“一事一议”的办法办理，泰山管委应当积极配合、支持。

第七条 实行封闭运行后，天外村游览路、桃花峪游览路现行进山游览门票管理方式不变。游客购买专线汽车票后，享受旅游专线车运输服务：

（一）上、下行汽车票分别出售，上行汽车票分别在天外村广场、桃花峪停车场出售，下行汽车票分别在中天门停车场、桃花源停车场出售。封闭运行区域内沿途各站点设置检票点，游客可在各站点持上行汽车票、下行汽车票分别乘坐上行、下行旅游专线车辆；

（二）持泰山游览证及享受游览门票免票优惠政策的人员，凭有效证件购买专线汽车票后方可乘车进山；

（三）驻山单位工作人员、经营从业人员、景区内居民乘坐旅游专线车的，须凭有效证件购买专线汽车票或月票进山。

第八条 为保障市五大班子重要接待任务及市直部门单位承办的重要会议、重要活动等特殊团队及时、快捷进入景区，泰山管委成立旅游专线客运接待服务中心，泰山景区客运专线运营单位成立旅游专线客运接待服务车队，固定专门车辆，配备专职讲解员，并在天外村、桃花峪两条游览路进山路口设置车辆换乘区，提供绿色通道服务和随车讲解服务。

市五大班子重要接待任务及市直部门单位承办的重要会议、重要活动等特殊团队进入景区，应提前与旅游专线客运接待服务中心联系，办理相关手续，直接换乘旅游专线车进山。

泰山管委应会同市财政部门研究制定专线汽车票结算办法。

第九条 实行封闭运行后，景区外的车辆停放管理由市公安交通管理部门负责，维护良好的停车秩序。

第十条 泰山管委要依据本办法制定景区车辆封闭运行、旅游客运管理的相关规定和服务标准，依法做好景区的旅游客运管理工作。

第十一条 关于泰山风景名胜区封闭运行和旅游专线车辆有效运行的具体政策和保障措施，由泰山管委会同有关部门提出意见，报市政府批准后实施。

第十二条 本办法自2008年9月1日起施行。


司法部


律师职业道德和执业纪律规范
1993年12月27日，司法部

第一章 总 则
第一条 为不断提高律师的职业素质和执业水平，促进律师事业的健康发展，根据《中华人民共和国律师暂行条例》的规定，制定本规范。
第二条 本规范适用于律师在执行职务、履行职责过程中的全部行为。
第三条 律师应当严格遵守职业道德和执业纪律，认真履行职责，以维护国家法律的正确实施，维护当事人的合法权益。
第四条 各级司法行政机关和律师协会应当根据各自的职责监督律师执业活动，对不遵守职业道德和违反执业纪律的律师进行教育，情节严重的，根据《律师惩戒规则》给予惩戒。

第二章 律师职业道德
第五条 律师在执业中必须坚持为社会主义经济建设和改革开放服务，为社会主义民主和法制建设服务，为巩固人民民主专政和国家长治久安服务，为维护公民的合法权益服务。
第六条 律师必须遵守宪法，遵守法律、法规，在全部业务活动中坚持“以事实为根据，以法律为准绳”，严格依法执行职务。
第七条 律师必须忠于职守，坚持原则，不畏权势，敢于排除非法干预，维护国家法制与社会正义。
第八条 律师必须热情勤勉、诚实信用、尽职尽责地为当事人提供法律帮助，积极履行为有经济困难的当事人提供法律援助的义务，努力满足当事人的正当要求，维护当事人的合法权益。
第九条 律师之间以及与其他法律服务工作者之间应当互相尊重，同业互助，公平竞争，共同提高执业水平。
第十条 律师在执业中必须廉洁自律，敬业勤业，严密审慎，讲求效率，注重仪表，礼貌待人，自觉遵守律师执业规章和律师协会章程。
第十一条 律师应当忠于律师事业，努力钻研和掌握执业所应具备的法律知识和服务技能，注重陶冶品德和职业修养，自觉维护律师的名誉。

第三章 律师执业纪律
第十二条 律师在受理案件和业务收费方面应遵守如下执业纪律：
（一）不得私自接受当事人的委托，承办法律事务；
（二）不得拒绝律师事务所指派为无能力交纳费用的当事人提供法律援助；
（三）不得拒绝承办人民法院为刑事被告人指定辩护人的案件；
（四）不得接受与已代理的案件有相反利害关系的案件的当事人的委托；
（五）不得接受与本人有利害关系的案件当事人的委托，已接受委托的，发现后应及时申请解除委托关系；
（六）不得在同一案件中接受委托担任双方当事人的代理人；
（七）不得采用挑词架讼的方式去获取或扩大业务；
（八）不得私自向委托人收取报酬或者其他费用；
（九）不得在律师事务所正常业务收费之外索要或者收受委托人或其利害关系人给予的额外报酬或者报酬性质的实物礼品；
（十）不得违反律师事务所收费制度和财务纪律，非法挪用、私分、侵占业务收费款项。
第十三条 律师在代理参与诉讼和仲裁活动中应遵守如下执业纪律：
（一）不得进行损害审判机关、检察机关、公安机关和仲裁机关威信和名誉的行为，在诉讼文书和庭审活动中不得对上述机关及其承办人员使用侮辱性语言；
（二）不得违反审判庭和仲裁庭纪律，扰乱审判庭和仲裁庭秩序，采用不正当手段拖延诉讼和仲裁；
（三）不得采用歪曲事实、曲解法律、伪造证据等手段影响和妨碍司法机关、仲裁机关和行政执法机关对纠纷案件的裁决和处理；
（四）不得诱使委托人、证人和其他人在诉讼和仲裁活动中制造、提供伪证，作虚假陈述或者改变、毁坏、隐藏证据；
（五）不得向审判人员、检察人员、侦查人员和仲裁人员或者其他执法人员行贿或者指使、诱导委托人向上述人员行贿；
（六）不得携带刑事被告人的亲属或者其他人会见在押被告人，或者借职务之便违反规定为被告人递传信件、钱物或与案情有关的信息；
（七）不得代理本人的直系亲属直接承办的诉讼案件和仲裁案件。
第十四条 律师在处理与委托人和对方当事人的关系方面应遵守如下执业纪律：
（一）不得在明知委托人的动机和行为是非法的、不道德的或具有欺诈性的情况下，仍然接受委托为其提供帮助；
（二）不得无原则迁就委托人的个人利益，或者故意曲解法律以迎合委托人的不正当要求，或者授意委托人规避法律，而损害国家利益、社会公共利益和其他公民的合法权益；
（三）不得对委托人授权代理的法律事务无故拖延，玩忽职守，草率处理；
（四）不得泄露在执行职务中得悉的委托人的隐私、秘密和委托人不愿公开的其他事实和材料；
（五）不得在委托人未同意的情况下超越委托权限或者利用委托关系从事与委托代理的法律事务无关的活动；
（六）不得在与委托人依法解除委托关系后在同一案件中担任对方当事人的代理人；
（七）不得在未征得委托人同意的情况下接受对方当事人办理其他法律事务的委托；
（八）不得非法阻止和干预对方当事人及其代理人为维护自身合法权益和依法执行职务而进行的正当活动。
第十五条 律师在处理与其他律师之间的关系方面应遵守如下执业纪律：
（一）不得采用不正当手段损害对方当事人的代理律师的威信和名誉，妨碍和干扰其正常执行职务；
（二）不得以各种方式诱导、怂恿对方当事人的代理律师从事损害其委托人合法权益的活动；
（三）不得擅自介入或者非法干预其他律师受托代理的法律事务；
（四）不得阻挠或者拒绝委托人再委托其他律师参与代理，共同代理的律师之间应明确分工、密切协作，意见不一致时应当及时通报委托人决定；
（五）不得采用下列不正当的手段与同行进行业务竞争：
1．贬损和诋毁其他律师和律师事务所的业务能力与执业声望；
2．竞相压价收费或者不收费；
3．给委托方办事人员回扣费、劳务费或者馈赠金钱、实物；
4．利用新闻媒介播发炫耀自己、排斥同行的广告；
5．借助与某些行政机关的关系对某行业、某系统、某地区的法律事务进行垄断；
6．向当事人表明或者炫耀自己在执行职务方面与案件承办机关及其承办人员之间具有密切或特殊的关系；
7．其他不正当的竞争手段。
第十六条 律师应遵守的其他执业纪律：
（一）不得违反本律师事务所的工作纪律和各项规章制度；
（二）不得同时在两个或两个以上的律师事务所内履行律师职务；
（三）不得帮助非执业律师人员以律师名义从事法律服务活动；
（四）不得兼任其他有报酬的职务，但兼任法学教学、法学研究职务除外。

第四章 附 则
第十七条 律师因违反执业纪律给当事人造成损失，由其所在的律师事务所实行责任赔偿的，该律师事务所可视损失大小及情节轻重责成该律师承担部分或全部赔偿费用。需要惩戒的，由律师惩戒委员会根据《律师惩戒规则》的有关规定给予惩戒；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 各级律师惩戒委员会应当建立当事人对律师的投诉制度，加强对律师遵守职业道德和执业纪律的社会监督。
第十九条 本规范由司法部负责解释。
第二十条 司法部以前制定的有关律师执业的规定凡与本规范不一致的，以本规范为准。
第二十一条 本规范自发布之日起施行。