北京市政府


北京市农村林木病虫害防治管理暂行办法
市政府



第一条 为保护林木资源，防治林木病虫害，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施细则》和《北京市农村林木资源保护管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市农村的林木、苗木和花木（以下统称林木）的病虫害防治，均适用本办法。
第三条 市林业局主管全市农村林木病虫害防治工作。县、区林业局负责本地区的农村林木病虫害防治工作。市、区、县林业保护站负责农村林木病虫害的预测预报和防治的管理工作。
第四条 乡、镇林业技术服务机构负责本乡、镇林木病虫害防治的技术服务，其职责是：
（一）定期调查并及时向区、县林业保护站报告林木病虫害的发生和为害情况；

（二）宣传普及林木病虫害的防治、农药安全使用的知识和技术。
（三）组织指导开展林木病虫害防治工作；
（四）检查林木病虫害防治效果；
推广防治林木病虫害的技术，乡、镇林业技术服务机构可以实行有偿技术服务。
第五条 铁路、公路、水利部门和机关、部队、团体、企业事业等营林单位以及农村集体经济组织，应根据市、区、县林业局的要求，设立林木病虫害预测预报点。凡面积在100亩以上的林木发生病虫害，或不论面积大小发现本市从未发生过的林木病虫害，林木病虫害预测预报点应
当立即报告所在区、县的林业保护站。
第六条 铁路、公路、水利部门和机关、部队、团体、企业事业单位以及农村集体经济组织的林木，其林木病虫害防治，由本部门、本单位负责。
属于几个部门或单位共同营造的林木，应当以合同的形式规定各方防治林木病虫害的责任。
第七条 承包经营全民所有、集体所有的林木，发包方和承包方应当在承包经营合同中规定防治林木病虫害的责任和违约造成损失的赔偿责任。
第八条 地跨区、县、乡的林区，应当建立林木病虫害联防组织，划定联防区域和分工负责的责任区，共同防治林木病虫害。
第九条 水库周围水源涵养林的病虫害防治，应当采取综合防治措施，防止因施用农药污染水源。
第十条 以点燃烟雾剂薰蒸方法或者施用剧毒农药防治林木病虫害，防治单位应当在防治区域外围设置明显的警戒标志，飞机喷洒农药之前，防治单位应当事先通知喷药区域内的单位和居民，采取措施，保障人、畜安全。
第十一条 农药经营部门不得出售过期、变质、失效、质量低劣的和假冒的农药，确保用药效果。
第十二条 林木病虫害的防治人员、预测预报人员和检疫人员，忠于职守、成绩显著的，区、县、乡人民政府应予以表彰和奖励。
第十三条 对于不及时防治林木病虫害，致使病虫害蔓延，造成他人经济损失的，由营林单位或承包经营林木的责任方，比照《北京市人民政府关于实施〈北京市农村林木资源保护管理条例〉的若干规定》第14条规定的赔偿标准，负责赔偿。
第十四条 全民所有林木的营林单位，因不及时防治致使林木病虫害蔓延，造成严重后果的，由本单位或其上级主管部门追究直接责任人或单位负责人的行政责任。
第十五条 农药经营部门出售过期、变质、失效、假劣农药，造成防治林木病虫害单位和个人经济损失的，应当负责赔偿，并由工商行政管理机关依法处理，构成犯罪的，移送司法机关依法惩处。
第十六条 各级林业保护部门的林木病虫害防治人员、检疫人员，玩忽职守或者违反防治林木病虫害技术规范，致使林木病虫害蔓延，应当追究直接责任人或单位负责人的行政责任；造成经济损失的，由林业保护部门负责赔偿。
第十七条 本办法具体执行中的问题，由市林业局负责解释。
第十八条 本办法经北京市人民政府批准，自1988年4月1日起施行。



1988年3月16日
辽宁省朝阳市人民政府


朝政发〔2005〕33号

关于印发《朝阳市城市特困居民重大疾病医疗救助保险暂行办法》的通知


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《朝阳市城市特困居民重大疾病医疗救助保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

朝阳市人民政府
二五年六月二十七日


朝阳市城市特困居民重大疾病
医疗救助保险暂行办法
（朝阳市人民政府2005年6月27日发布）


第一章总则

第一条为进一步完善城市社会救助体系，缓解患重大疾病的城市特困居民医疗难问题，依据《辽宁省城市特困居民重大疾病医疗救助办法（试行）》规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条城市特困居民重大疾病医疗救助保险是指由政府出资为城市特困居民办理重大疾病医疗商业保险的救济制度。

城市特困居民重大疾病医疗救助保险坚持适度救助，公开、公正、公平，政府救助与医疗单位减免及社会互助相结合的原则。

第三条各级民政部门在政府领导下，负责城市特困居民重大疾病医疗救助的管理工作，以及医疗救助资金的管理使用。

各级财政部门负责医疗救助资金的筹集、核定、划拨、监督管理。卫生部门负责确认医疗机构、制定并监督落实相关医疗减免政策。街道办事处、社区居委会应配合民政部门做好城市特困居民重大疾病医疗救助的相关工作。

第二章救助对象、救助条件和救助标准

第四条本办法所称城市特困居民是指在本市行政区域内居住，具有本市常住非农业户口，正在享受城市居民最低生活保障待遇，并且本人未参加基本医疗保险的城市（城镇）居民。

第五条城市特困居民患下列重大疾病时，可申请医疗保险救助：

(一)慢性肾功能衰竭(含尿毒症)；

(二)恶性肿瘤；

(三)血液系统肿瘤；

(四)重大器官移植手术；

(五)重型肝炎；

(六)高危妊娠；

(七)冠状动脉旁路手术；

(八)脑中风；

(九)心脏病（含心肌梗塞）。

第六条符合条件的救助对象在定点医疗机构治疗时，本人在保险期限（一年）内累计发生的符合规定范围的医疗费用超过500元以上的部分按照70%赔付，但最高不得超过下列标准：

（一）患本办法第五条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的重大疾病住院治疗的，每人每年医疗救助保险赔付最高限额为4万元；

（二）患本办法第五条第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定的重大疾病住院治疗的，每人每年医疗救助保险赔付最高限额为2万元；

（三）患本办法第五条规定的重大疾病但只进行单纯门诊治疗发生的，每人每年医疗救助保险赔付最高限额为3000元。


第三章定点医疗

第七条城市特困居民持《朝阳市城镇居民最低生活保障金领取证》和本人身份证，在定点医疗机构就医，可以享受相应的诊疗优惠政策和重大疾病医疗救助保险。

第八条城市特困居民重大疾病医疗救助保险实行定点医疗，定点医疗机构由民政部门、卫生部门会同保险公司共同指定二等甲级以上资质的医疗机构承担。

承担救助保险医疗任务的定点医疗机构，应在规定范围内参照有关规定和基本医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录等，为城市特困居民提供医疗服务。同时执行下列优惠政策：

（一）开设低保对象就医门诊；

（二）免收城市特困居民的挂号费、门诊诊查费；

（三）减收手术费、住院床位费的20%和CT、彩超、核磁共振等大型医疗检查费的10%。

第四章救助办法

第九条救助对象患病到定点医疗机构就医，被确诊患本办法第五条规定的重大疾病后，应在七日内，持下列材料到当地民政部门投保的商业保险公司（以下简称保险公司）报案，申请医疗救助：

（一）《朝阳市城镇居民最低生活保障金领取证》；

（二）患者本人身份证明原件(身份证、户口簿)；

（三）定点医疗机构的诊断证明。

经保险公司确认具备申请资格，并出具相关证明材料后，救助保险对象(以下简称申请人)到定点医疗机构治疗。

第十条申请人出院后，持下列材料到保险公司申请赔付：

（一）《朝阳市城镇居民最低生活保障金领取证》；

（二）患者本人身份证明（身份证、户口簿）原件；

（三）患者身份证复印件(2份)；

（四）代理人身份证及复印件(2份)；

（五）住院或门诊收据原件；

（六）结算费用明细表或处方；

（七）住院病历复印件或门诊诊疗单据。

第十一条医疗救助保险金采取现金形式由保险公司支付。已经采取治疗措施的，经审核符合保险救助条件的，可直接支付申请人；已经确诊，但无力支付医疗费用的，经民政部门会同保险公司批准，可由保险公司在规定比例和限额内采取暂时垫付的办法解决。

第十二条申请人患有特定的需要长期门诊治疗、医疗费用较高而不需住院治疗的恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析治疗、器官移植抗排异治疗疾病，经民政部门会同保险公司批准，可到定点医疗机构门诊治疗。

申请人经首诊定点医疗机构会诊不能诊治或危、急、重患者需转院抢救的，经民政部门会同保险公司批准，可转往市内其他医院或异地医院诊治。

第十三条城市特困居民重大疾病医疗救助保险的赔付范围按我市城镇职工基本医疗保险统筹基金的支付范围执行；赔付依据以《辽宁省基本医疗保险药品目录》、《辽宁省城镇职工基本医疗保险诊疗项目范围》、《辽宁省城镇职工基本医疗保险诊疗服务设施范围和支付标准管理实施办法》为准。

第五章救助资金

第十四条城市特困居民重大疾病医疗救助资金的筹集，采取政府出资、社会捐助和福利彩票公益金按比例提取相结合的方式。政府出资部分由市、县（市）区财政按比例分担，具体承担比例由市财政提出报市政府确定。

第十五条每年民政部门要根据救助对象情况及相关救助标准等，编制城市特困居民重大疾病医疗救助资金需求计划，经财政部门审核并报同级人民代表大会批准后，列入年度财政预算。财政部门应根据预算和实际救助需求及时核拨资金。

第十六条各级财政和民政部门要建立城市特困居民重大疾病医疗救助资金专户，专帐管理，专款专用，不得挤占挪用。各级民政部门应按规定向上级民政部门和同级财政部门报送资金使用情况及决算报告。

第十七条鼓励社会各界为城市特困居民重大疾病医疗救助捐赠资金和提供物资帮助，捐赠的款物由民政部门统一接收，全部用于特困居民的重大疾病医疗救助。各级政府应从扶贫捐赠款中划拨部分资金，用于特困居民的重大疾病医疗救助，并纳入重大疾病医疗救助资金专户管理。

第六章监督管理

第十八条各级民政、财政、卫生部门要会同监察、审计等部门，定期开展医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、虚列或挤占、挪用救助金等违法违纪行为。


第七章附则

第十九条本办法由朝阳市民政局负责解释。

第二十条本办法在朝阳市行政区域内适用。其中，朝阳市城区的城市特困居民重大疾病医疗救助保险工作自2005年7月1日起施行，其他县（市）的城市特困居民重大疾病医疗救助保险工作自2005年10月1日起施行。