葫芦岛市城市规划区建设管理若干规定
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市城市规划区建设管理若干规定
葫芦岛市人民政府令
第7号
现发布《葫芦岛市城市规划区建设管理若干规定》，自发布之日起施行。
葫芦岛市城市规划区建设管理若干规定
第一条 为加强城市规划区内各种建设活动管理，保证城市规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国土地管理法》及其他有关法律、法规和规章的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在城市规划区内实施各种建设活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称城市规划区是指本市市区、近郊及因城市建设和发展的需要纳入规划控制范围的区域。具体范围按市人民政府赣制或修订的城市总体规划执行。
第四条 城市规划区内的一切建设活动必须符合城市总体规划，其审批权由市规划行政主管部门依据城市建设和发展总体规划统一行使。
第五条 任何单位和个人在城市规划区内新建、改建。扩建各类建筑物、构筑物及理架管线工程、设立广告牌匾或其他临时建设，必须持有关合法证究及材料到市规划行政主管部门履行规划审批手续，未获得市规划行政主管部门规划许可文件的，不得开工建设。
第六条 单位或个人在城市规划区内取用地下水的，必须经城市建设行政主管部门审核同意，并由水行政主管部门严格履行审批手续。未经没准整自取用地下水的，由建设行政主管部门和水行政主管部门依职权责令限期改
正，并依法予以处罚。
第七条 在城市规划区内扣建大棚，属《中华人民共和国城市规划法》（中华人民共和国主席令第二十三号1990年4月五日起施行）规定的构筑物，必须依规划法规定持有关证明和材料到市规划行政主管部门办理审批手续，未经市规划行政主管部门批准擅自扣建大棚的，属违法行为，市规划行政主管部门应公告责令限期拆除，拒不拆除的，申请人民法院强制执行。
第八条 在城市规划区内栽植成片林木，必须持有关证明和材料到市规划行政主管部门办理审批手续。对未经批准擅自栽植成片林木的，市规划行政主管部门应责令其限期改正。在城市建设征占用土地时一律不予补偿。
第九条 严禁在下列区域建造任何形式坟墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；
（三）河流堤坝附近和水源保护区；（四）铁路、公路主干线两侧；
（五）公墓、农村公益性墓地以外的其他地方。
城市规划区域内现有的基地，由民政部门公告责令限期迁移或深埋，拒不改正的，强制执行。
第十条 未经市规划行政主管部门批准，禁止任何单位和个人在城市规划区内挖砂、采石、取土、堆置排放废弃物或改变地形、地貌的行为。
第十一条 城市霸划区内的一切建设用地均应在市规划行政主管部门办理建设用地盘划许可证并到土地行政主管部门办理土地使用手续后方可征用。任何单位和个人不得擅自改变征用建设用地用途，确需改变的，必须经原审批部门审核同意，并及时办理相应手续。
第十二条 土地行政主管部门对已经获得土地使用权而闲置两年或两年以上的土地，应根据城市规划行政主管部门的意见予以收回调整。
第十三条 在城市规划区内已被城市建设征用的土地上，严禁违章修建及植树、打井、扣建蔬菜大娜等行为。借口给予补偿。
第十四条 本规定由建设行政主管部门负责组织实施。建设行政主管部门下属的城管监察支队负责规划区内违章建筑物、地上附着物的监督管理，并负责对本规定中的其他违章行为进行监察，对无权处理的移送有关部门予以查处。
市土地、水利、农业、林业、民政等有关部门应按各自职责对规划区内各种建设行为实施执法检查，并积极配合建设行政主管部门共同做好规划区内的各项管理工作。
第十五条 上述行政执法部门必须严格执行本规定，有不作为行为的，由政府法制部门接监督程序办理；对有滥用职权、徇私舞弊等违法行为的，由其所在单位或上级主管部门对有关人员给予政纪处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十六条 对违反本规定的行为，任何单位和个人均有权制止或举报。
第十七条 本规定执行中的具体问题由市建设行政主管部门会同有关部门负责解释。
第十八条 本规定复发布之日起施行。此前已发布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
葫芦岛市人民政府办公室 2000年7月3日印发
关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知
息产业部 国家发展改革委
关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知
信部联清【2008】75号
2008-02-13
各省、自治区、直辖市通信管理局、发改委、物价局，中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司：
为适应电信市场发展，进一步推动移动电话资费水平下降，让广大消费者更好地享有电信市场发展、技术进步的成果，促进电信行业健康持续稳定发展，经召开听证会、座谈会，开展网上调查等多种形式，征求各方面意见，决定降低移动电话国内（除港澳台地区外；下文所说“国内”均与此同）漫游通话费上限标准。现就有关事项通知如下：
一、简化漫游资费结构，合并国内漫游通话费和漫游状态下的国内长途通话费；不区分后付费和预付费用户；国内漫游通话费上限标准实行主被叫差别定价。
移动电话国内漫游通话费，主叫上限标准降为每分钟0.6元，被叫上限标准降为每分钟0.4元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。
二、各电信企业应按照《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》（信部联清[2005]408号）的要求，在不高于上限标准之下自主制定资费方案，报信息产业部、国家发展改革委或省（自治区、直辖市）通信管理局和同级价格主管部门备案。
三、现行资费方案中，国内漫游状态下的通话费（含漫游状态下的国内长途通话费）高于上述标准的，由有关电信企业按照上述标准降低；低于上述标准的，不得借机涨价。
四、各省通信管理局和价格主管部门要进一步鼓励电信企业有效有序竞争；加大电信资费监管力度，切实保护消费者的合法权益，防止电信企业借机涨价；加强对相关电信企业的指导和监督，遇到新情况、新问题应及时报信息产业部和国家发展改革委。
五、各电信企业要抓紧计费系统的技术改造，于2008年3月1日起按调整后标准执行。本次移动电话国内漫游通话费上限标准调整，电信企业对计费系统进行技术改造，需要一定的技术准备期。确因技术原因不能按期执行的，经批准后可适当后延执行时间，但最迟不得超过2008年5月1日零时起执行新标准。
信息产业部 国家发展改革委
二OO八年二月十三日
教育部关于印发《中小学班主任工作规定》的通知
教育部
教育部关于印发《中小学班主任工作规定》的通知
教基一［2009］12号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为了进一步加强中小学班主任工作，发挥班主任在中小学教育中的重要作用，保障班主任的合法权益，全面推进素质教育，特制定《中小学班主任工作规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中小学班主任工作规定
二〇〇九年八月十二日
附件：
中小学班主任工作规定
第一章 总 则
第一条 为进一步推进未成年人思想道德建设，加强中小学班主任工作，充分发挥班主任在教育学生中的重要作用，制定本规定。
第二条 班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成长的引领者，班主任要努力成为中小学生的人生导师。
班主任是中小学的重要岗位，从事班主任工作是中小学教师的重要职责。教师担任班主任期间应将班主任工作作为主业。
第三条 加强班主任队伍建设是坚持育人为本、德育为先的重要体现。政府有关部门和学校应为班主任开展工作创造有利条件，保障其享有的待遇与权利。
第二章 配备与选聘
第四条 中小学每个班级应当配备一名班主任。
第五条 班主任由学校从班级任课教师中选聘。聘期由学校确定，担任一个班级的班主任时间一般应连续1学年以上。
第六条 教师初次担任班主任应接受岗前培训，符合选聘条件后学校方可聘用。
第七条 选聘班主任应当在教师任职条件的基础上突出考查以下条件：
（一）作风正派，心理健康，为人师表；
（二）热爱学生，善于与学生、学生家长及其他任课教师沟通；
（三）爱岗敬业，具有较强的教育引导和组织管理能力。
第三章 职责与任务
第八条 全面了解班级内每一个学生，深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。关心爱护全体学生，平等对待每一个学生，尊重学生人格。采取多种方式与学生沟通，有针对性地进行思想道德教育，促进学生德智体美全面发展。
第九条 认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，培养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。指导班委会和团队工作。
第十条 组织、指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动，注重调动学生的积极性和主动性，并做好安全防护工作。
第十一条 组织做好学生的综合素质评价工作，指导学生认真记载成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。
第十二条 经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，努力形成教育合力。
第四章 待遇与权利
第十三条 学校在教育管理工作中应充分发挥班主任的骨干作用，注重听取班主任意见。
第十四条 班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。各地要合理安排班主任的课时工作量，确保班主任做好班级管理工作。
第十五条 班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。
第十六条 班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。
第五章 培养与培训
第十七条 教育行政部门和学校应制订班主任培养培训规划，有组织地开展班主任岗位培训。
第十八条 教师教育机构应承担班主任培训任务，教育硕士专业学位教育中应设立中小学班主任工作培养方向。
第六章 考核与奖惩
第十九条 教育行政部门建立科学的班主任工作评价体系和奖惩制度。对长期从事班主任工作或在班主任岗位上做出突出贡献的教师定期予以表彰奖励。选拔学校管理干部应优先考虑长期从事班主任工作的优秀班主任。
第二十条 学校建立班主任工作档案，定期组织对班主任的考核工作。考核结果作为教师聘任、奖励和职务晋升的重要依据。对不能履行班主任职责的，应调离班主任岗位。
第七章 附 则
第二十一条 各地可根据本规定，结合当地实际情况，制定中小学班主任工作的具体实施办法。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。