国务院


中华人民共和国国务院令
第468号

　　《信息网络传播权保护条例》已经2006年5月10日国务院第135次常务会议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理　 温家宝
　　　　二○○六年五月十八日



信息网络传播权保护条例

　　第一条　为保护著作权人、表演者、录音录像制作者（以下统称权利人）的信息网络传播权，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法），制定本条例。
　　第二条　权利人享有的信息网络传播权受著作权法和本条例保护。除法律、行政法规另有规定的外，任何组织或者个人将他人的作品、表演、录音录像制品通过信息网络向公众提供，应当取得权利人许可，并支付报酬。
　　第三条　依法禁止提供的作品、表演、录音录像制品，不受本条例保护。
　　权利人行使信息网络传播权，不得违反宪法和法律、行政法规，不得损害公共利益。
　　第四条　为了保护信息网络传播权，权利人可以采取技术措施。
　　任何组织或者个人不得故意避开或者破坏技术措施，不得故意制造、进口或者向公众提供主要用于避开或者破坏技术措施的装置或者部件，不得故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务。但是，法律、行政法规规定可以避开的除外。
　　第五条　未经权利人许可，任何组织或者个人不得进行下列行为：
　　（一）故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息，但由于技术上的原因无法避免删除或者改变的除外；
　　（二）通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品。
　　第六条　通过信息网络提供他人作品，属于下列情形的，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬：
　　（一）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在向公众提供的作品中适当引用已经发表的作品；
　　（二）为报道时事新闻，在向公众提供的作品中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；
　　（三）为学校课堂教学或者科学研究，向少数教学、科研人员提供少量已经发表的作品；
　　（四）国家机关为执行公务，在合理范围内向公众提供已经发表的作品；
　　（五）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的、以汉语言文字创作的作品翻译成的少数民族语言文字作品，向中国境内少数民族提供；
　　（六）不以营利为目的，以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发表的文字作品；
　　（七）向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治、经济问题的时事性文章；
　　（八）向公众提供在公众集会上发表的讲话。
　　第七条　图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等可以不经著作权人许可，通过信息网络向本馆馆舍内服务对象提供本馆收藏的合法出版的数字作品和依法为陈列或者保存版本的需要以数字化形式复制的作品，不向其支付报酬，但不得直接或者间接获得经济利益。当事人另有约定的除外。
　　前款规定的为陈列或者保存版本需要以数字化形式复制的作品，应当是已经损毁或者濒临损毁、丢失或者失窃，或者其存储格式已经过时，并且在市场上无法购买或者只能以明显高于标定的价格购买的作品。
　　第八条　为通过信息网络实施九年制义务教育或者国家教育规划，可以不经著作权人许可，使用其已经发表作品的片断或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品制作课件，由制作课件或者依法取得课件的远程教育机构通过信息网络向注册学生提供，但应当向著作权人支付报酬。
　　第九条　为扶助贫困，通过信息网络向农村地区的公众免费提供中国公民、法人或者其他组织已经发表的种植养殖、防病治病、防灾减灾等与扶助贫困有关的作品和适应基本文化需求的作品，网络服务提供者应当在提供前公告拟提供的作品及其作者、拟支付报酬的标准。自公告之日起30日内，著作权人不同意提供的，网络服务提供者不得提供其作品；自公告之日起满30日，著作权人没有异议的，网络服务提供者可以提供其作品，并按照公告的标准向著作权人支付报酬。网络服务提供者提供著作权人的作品后，著作权人不同意提供的，网络服务提供者应当立即删除著作权人的作品，并按照公告的标准向著作权人支付提供作品期间的报酬。
　　依照前款规定提供作品的，不得直接或者间接获得经济利益。
　　第十条　依照本条例规定不经著作权人许可、通过信息网络向公众提供其作品的，还应当遵守下列规定：
　　（一）除本条例第六条第（一）项至第（六）项、第七条规定的情形外，不得提供作者事先声明不许提供的作品；
　　（二）指明作品的名称和作者的姓名（名称）；
　　（三）依照本条例规定支付报酬；
　　（四）采取技术措施，防止本条例第七条、第八条、第九条规定的服务对象以外的其他人获得著作权人的作品，并防止本条例第七条规定的服务对象的复制行为对著作权人利益造成实质性损害；
　　（五）不得侵犯著作权人依法享有的其他权利。
　　第十一条　通过信息网络提供他人表演、录音录像制品的，应当遵守本条例第六条至第十条的规定。
　　第十二条　属于下列情形的，可以避开技术措施，但不得向他人提供避开技术措施的技术、装置或者部件，不得侵犯权利人依法享有的其他权利：
　　（一）为学校课堂教学或者科学研究，通过信息网络向少数教学、科研人员提供已经发表的作品、表演、录音录像制品，而该作品、表演、录音录像制品只能通过信息网络获取；
　　（二）不以营利为目的，通过信息网络以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发表的文字作品，而该作品只能通过信息网络获取；
　　（三）国家机关依照行政、司法程序执行公务；
　　（四）在信息网络上对计算机及其系统或者网络的安全性能进行测试。
　　第十三条　著作权行政管理部门为了查处侵犯信息网络传播权的行为，可以要求网络服务提供者提供涉嫌侵权的服务对象的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料。
　　第十四条　对提供信息存储空间或者提供搜索、链接服务的网络服务提供者，权利人认为其服务所涉及的作品、表演、录音录像制品，侵犯自己的信息网络传播权或者被删除、改变了自己的权利管理电子信息的，可以向该网络服务提供者提交书面通知，要求网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品，或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。通知书应当包含下列内容：
　　（一）权利人的姓名（名称）、联系方式和地址；
　　（二）要求删除或者断开链接的侵权作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址；
　　（三）构成侵权的初步证明材料。
　　权利人应当对通知书的真实性负责。
　　第十五条　网络服务提供者接到权利人的通知书后，应当立即删除涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品，或者断开与涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品的链接，并同时将通知书转送提供作品、表演、录音录像制品的服务对象；服务对象网络地址不明、无法转送的，应当将通知书的内容同时在信息网络上公告。
　　第十六条　服务对象接到网络服务提供者转送的通知书后，认为其提供的作品、表演、录音录像制品未侵犯他人权利的，可以向网络服务提供者提交书面说明，要求恢复被删除的作品、表演、录音录像制品，或者恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接。书面说明应当包含下列内容：
　　（一）服务对象的姓名（名称）、联系方式和地址；
　　（二）要求恢复的作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址；
　　（三）不构成侵权的初步证明材料。
　　服务对象应当对书面说明的真实性负责。
　　第十七条　网络服务提供者接到服务对象的书面说明后，应当立即恢复被删除的作品、表演、录音录像制品，或者可以恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接，同时将服务对象的书面说明转送权利人。权利人不得再通知网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品，或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。
　　第十八条　违反本条例规定，有下列侵权行为之一的，根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的；
　　（二）故意避开或者破坏技术措施的；
　　（三）故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息，或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的；
　　（四）为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围，或者未按照公告的标准支付报酬，或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的；
　　（五）通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名（名称），或者未支付报酬，或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品，或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的。
　　第十九条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由著作权行政管理部门予以警告，没收违法所得，没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件；情节严重的，可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备，并可处以10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件，或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的；
　　（二）通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品，获得经济利益的；
　　（三）为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品，未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名（名称）以及报酬标准的。
　　第二十条　网络服务提供者根据服务对象的指令提供网络自动接入服务，或者对服务对象提供的作品、表演、录音录像制品提供自动传输服务，并具备下列条件的，不承担赔偿责任：
　　（一）未选择并且未改变所传输的作品、表演、录音录像制品；
　　（二）向指定的服务对象提供该作品、表演、录音录像制品，并防止指定的服务对象以外的其他人获得。
　　第二十一条　网络服务提供者为提高网络传输效率，自动存储从其他网络服务提供者获得的作品、表演、录音录像制品，根据技术安排自动向服务对象提供，并具备下列条件的，不承担赔偿责任：
　　（一）未改变自动存储的作品、表演、录音录像制品；
　　（二）不影响提供作品、表演、录音录像制品的原网络服务提供者掌握服务对象获取该作品、表演、录音录像制品的情况；
　　（三）在原网络服务提供者修改、删除或者屏蔽该作品、表演、录音录像制品时，根据技术安排自动予以修改、删除或者屏蔽。
　　第二十二条　网络服务提供者为服务对象提供信息存储空间，供服务对象通过信息网络向公众提供作品、表演、录音录像制品，并具备下列条件的，不承担赔偿责任：
　　（一）明确标示该信息存储空间是为服务对象所提供，并公开网络服务提供者的名称、联系人、网络地址；
　　（二）未改变服务对象所提供的作品、表演、录音录像制品；
　　（三）不知道也没有合理的理由应当知道服务对象提供的作品、表演、录音录像制品侵权；
　　（四）未从服务对象提供作品、表演、录音录像制品中直接获得经济利益；
　　（五）在接到权利人的通知书后，根据本条例规定删除权利人认为侵权的作品、表演、录音录像制品。
　　第二十三条　网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务，在接到权利人的通知书后，根据本条例规定断开与侵权的作品、表演、录音录像制品的链接的，不承担赔偿责任；但是，明知或者应知所链接的作品、表演、录音录像制品侵权的，应当承担共同侵权责任。
　　第二十四条　因权利人的通知导致网络服务提供者错误删除作品、表演、录音录像制品，或者错误断开与作品、表演、录音录像制品的链接，给服务对象造成损失的，权利人应当承担赔偿责任。
　　第二十五条　网络服务提供者无正当理由拒绝提供或者拖延提供涉嫌侵权的服务对象的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料的，由著作权行政管理部门予以警告；情节严重的，没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。
　　第二十六条　本条例下列用语的含义：
　　信息网络传播权，是指以有线或者无线方式向公众提供作品、表演或者录音录像制品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品、表演或者录音录像制品的权利。
　　技术措施，是指用于防止、限制未经权利人许可浏览、欣赏作品、表演、录音录像制品的或者通过信息网络向公众提供作品、表演、录音录像制品的有效技术、装置或者部件。
　　权利管理电子信息，是指说明作品及其作者、表演及其表演者、录音录像制品及其制作者的信息，作品、表演、录音录像制品权利人的信息和使用条件的信息，以及表示上述信息的数字或者代码。
　　第二十七条　本条例自2006年7月1日起施行。

农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业部科教（转基因）行政审批工作规范》的通知



各有关单位：

为进一步明确农业科教行政审批各环节职责，细化审批流程，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》，我部编写了《农业部科教（转基因）行政审批工作规范》。现印发你们，请遵照执行。





农业部办公厅

2013年5月8日


附件：
农业转基因生物材料入境审批书审批工作规范.doc
http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/201305/P020130521530082008986.doc



农业转基因生物材料入境审批书审批工作规范


为进一步明确农业转基因行政审批各环节职责任务，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，特制定本工作规范。
一、农业部行政审批综合办公室受理
　　　　（一）审查内容
1．申请人资质及基本信息是否真实有效，申请表内容填写是否准确齐全；
2．申请资料的有效性和完整性。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对申请材料进行受理审查，并做出是否受理决定。审查合格的，向申请人出具受理通知书，同时将申请资料和办理通知书分送农业部科技发展中心进行初步审查；审查不合格的，向申请人出具不予受理通知书，并详细说明理由。
　　　　（三）办理时限
2个工作日。
二、农业部科技发展中心初审
　　　　（一）审查内容
1．申请资料的有效性；
2．申请资料是否符合《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》的规定和要求；
3．申请资料是否符合《转基因植物安全评价指南》、《动物用转基因微生物安全评价指南》等安全评价指南的规定和要求；
4．申报单位是否符合相关要求。
　　　　（二）办理程序
农业部科技发展中心会同农业部科技教育司、部分农业转基因生物安全委员会（以下简称“安委会”）委员进行初审。初审通过的，农业部科技发展中心将申请材料移送安委会评审。同时，做好安委会技术评审的准备工作。
　　　　（三）办理时限
1个月。
三、安委会安全评审
　　　　（一）审查内容
1．农业转基因生物分子特征；
2．农业转基因生物环境安全性；
3．农业转基因生物食用安全性；
4．引进农业转基因生物在国（境）外已经进行的相关研究和获得的批准证明文件及其他相关资料。
　　　　（二）办理程序
安委会对申请资料进行技术评审，形成安委会评审意见，报农业部科技教育司。
　　　　（三）办理时限
2个月。
四、农业部科技教育司审查报签
　　　　（一）审查内容
1．申请事项是否符合国家农业转基因安全管理相关法规、规定及政策要求；
2．技术评审的程序是否规范、有效；
3．技术审核过程中形成的各项材料及意见是否规范、齐全、准确；
4．安委会审核意见；
5．批复文件与申请资料信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部科技教育司提出审查意见，办理签报，会签相关业务主管司（局），按程序报部领导签发后，制作批复文件，送农业部行政审批综合办公室。
　　　　（三）办理时限
3个月加15个工作日。
五、农业部行政审批综合办公室办结
　　　　（一）审查内容
　　　　1．审批决定与领导签发意见复核；
　　　　2．不予批准理由表述是否准确规范；
3．批件内容与审批信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对审批决定和批件进行复核。复核通过的，及时予以办结，并将批件或办结通知书按照申请人要求的方式送达；复核未通过的，退回农业部科技教育司重新办理。
　　　　（三）办理时限
3个工作日。
六、行政审批结果公开
农业部行政审批综合办公室办结行政许可申请的同时，将审批结果在农业部门户网站公开。
七、文件归档
农业部科技教育司负责部内签报和安委会评审意见的归档；农业部科技发展中心负责将行政审批过程中资料进行归档（申报资料等），保存时间按照档案管理有关规定执行。农业部行政审批综合办公室负责全年办理通知书的整理汇总，并保存一年备查。
　　　
境外研发商首次申请农业转基因生物安全证书[进口]
审批工作规范

为进一步明确农业转基因行政审批各环节职责任务，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，特制定本工作规范。
一、农业部行政审批综合办公室受理
　　　　（一）审查内容
1．申请人资质及基本信息是否真实有效，申请表内容填写是否准确齐全；
2．申请资料的有效性和完整性。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对申请材料进行受理审查，并做出是否受理决定。审查合格的，向申请人出具受理通知书，同时将申请资料和办理通知书分送农业部科技发展中心进行初步审查；审查不合格的，向申请人出具不予受理通知书，并详细说明理由。
　　　　（三）办理时限
2个工作日。
二、农业部科技发展中心初审
　　　　（一）审查内容
1．申请资料的有效性；
2．申请资料是否符合《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》的规定和要求；
3．申请资料是否符合《转基因植物安全评价指南》、《动物用转基因微生物安全评价指南》等安全评价指南的规定和要求；
4．申报单位是否符合相关要求。
　　　　（二）办理程序
农业部科技发展中心会同农业部科技教育司、部分农业转基因生物安全委员会（以下简称“安委会”）委员对申请材料进行初审。初审通过的，农业部科技发展中心将申请材料移送安委会评审。同时，做好安委会技术评审的准备工作。
　　　　（三）办理时限
1个月。
三、安委会安全评审
　　　　（一）审查内容
1．农业转基因生物分子特征；
2．农业转基因生物环境安全性；
3．农业转基因生物食用安全性；
4．引进农业转基因生物在国（境）外已经进行的相关研究和获得的批准证明文件及其他相关资料。
　　　　（二）办理程序
安委会对申请资料进行技术评审，形成安委会评审意见，报农业部科技教育司。
　　　　（三）办理时限
2个月。
四、农业部科技教育司审查报签
　　　　（一）审查内容
1．申请事项是否符合国家农业转基因安全管理相关法规、规定及政策要求；
2．技术评审的程序是否规范、有效；
3．技术审核过程中形成的各项材料及意见是否规范、齐全、准确；
4．安委会审核意见；
5．批复文件与申请资料信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部科技教育司提出审查意见，办理签报，会签相关业务主管司（局），按程序报部领导签发后，制作批复文件，送农业部行政审批综合办公室。
　　　　（三）办理时限
3个月加15个工作日。
五、农业部行政审批综合办公室办结
　　　　（一）审查内容
　　　　1．审批决定与领导签发意见复核；
　　　　2．不予批准理由表述是否准确规范；
3．批件内容与审批信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对审批意见和批件进行复核。复核通过的，及时予以办结，并将批件或办结通知书按照申请人要求的方式送达；复核未通过的，退回农业部科技教育司重新办理。
　　　　（三）办理时限
3个工作日。
六、行政审批结果公开
农业部行政审批综合办公室办结行政许可申请的同时，将审批结果在农业部门户网站公开。
七、文件归档
农业部科技教育司负责部内签报和安委会评审意见的归档；农业部科技发展中心负责将行政审批过程中资料进行归档（申报资料等），保存时间按照档案管理有关规定执行。农业部行政审批综合办公室负责全年办理通知书的整理汇总，并保存一年备查。

境外贸易商申请农业转基因生物安全证书[进口]
审批工作规范

为进一步明确农业转基因行政审批各环节职责任务，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，特制定本工作规范。
一、农业部行政审批综合办公室受理
　　　　（一）审查内容
1．申请人资质及基本信息是否真实有效，申请表内容填写是否准确齐全；
2．申请资料的有效性和完整性。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对申请材料进行受理审查，并做出是否受理决定。审查合格的，向申请人出具受理通知书，同时将申请资料和办理通知书分送农业部科技发展中心；审查不合格的，向申请人出具不予受理通知书，并详细说明理由。
　　　　（三）办理时限
2个工作日。
二、农业部科技发展中心初审
　　　　（一）审查内容
1．转基因生物的特性；
2．转基因生物的用途及运输过程中的安全性；
3．转基因生物的流向；
4．转基因生物在产地国的批准状况及其他相关资料；
5．申报单位是否符合相关要求。
　　　　（二）办理程序
农业部科技发展中心对申请材料进行初审，提出审核意见，报农业部科技教育司。
　　　　（三）办理时限
7个工作日。
三、农业部科技教育司审查报签
　　　　（一）审查内容
1．申请事项是否符合国家农业转基因安全管理相关法规、规定及政策要求；
2．农业部科技发展中心的审核意见；
3．批复文件与申请资料信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部科技教育司提出审查意见，报司长（部长授权）签发后，制作批复文件，送农业部行政审批综合办公室。
　　　　（三）办理时限
8个工作日。
四、农业部行政审批综合办公室办结
　　　　（一）审查内容
1．审批决定与领导签发意见复核；
2．不予批准理由表述是否准确规范；
3．批件内容与审批信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对审批决定和批件进行复核。复核通过的，及时予以办结，并将批件或办结通知书按照申请人要求的方式送达；复核未通过的，退回农业部科技教育司重新办理。
　　　　（三）办理时限
3个工作日。
五、行政审批结果公开
农业部行政审批综合办公室办结行政许可申请的同时，将审批结果在农业部门户网站公开。
六、文件归档
农业部科技教育司负责司内签报的归档；农业部科技发展中心负责对行政审批过程中资料（申报资料等）的留存、整理，保存时间按照档案管理有关规定执行。农业部行政审批综合办公室负责全年办理通知书的整理汇总，并保存一年备查。

农业转基因生物标识审查认可批准文件审批工作规范

为进一步明确农业转基因行政审批各环节职责任务，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，特制定本工作规范。
一、农业部行政审批综合办公室受理
　　　　（一）审查内容
1．申请人资质及基本信息是否真实有效，申请表内容填写是否准确齐全；
2．申请资料的有效性和完整性。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对申请材料进行受理审查，并做出是否受理决定。审查合格的，向申请人出具受理通知书，同时将申请资料和办理通知书分送农业部科技发展中心；审查不合格的，向申请人出具不予受理通知书，并详细说明理由。
　　　　（三）办理时限
2个工作日。
二、农业部科技发展中心初审
　　　　（一）审查内容
1．转基因生物的特性；
2．标识内容是否完整准确、规范；
3．标注部位是否准确、规范；
4．转基因生物入境信息及其他相关资料；
5．申报单位是否符合相关要求。
　　　　（二）办理程序
农业部科技发展中心对申请材料进行初审，并提出审核意见，报农业部科技教育司。
　　　　（三）办理时限
7个工作日。
三、农业部科技教育司审查报签
　　　　（一）审查内容
1．申请事项是否符合国家农业转基因安全管理相关法规、规定及政策要求；
2．农业部科技发展中心的审核意见；
3．批复文件与申请资料信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部科技教育司提出审查意见，报司长（部长授权）签发后，制作批复文件，送农业部行政审批综合办公室。
　　　　（三）办理时限
8个工作日。
四、农业部行政审批综合办公室办结
　　　　（一）审查内容
1．审批决定与领导签发意见复核；
2．不予批准理由表述是否准确规范；
3．批件内容与审批信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对审批决定和批件进行复核。复核通过的，及时予以办结，并将批件或办结通知书按照申请人要求的方式送达；复核未通过的，退回农业部科技教育司重新办理。
　　　　（三）办理时限
3个工作日。
五、行政审批结果公开
农业部行政审批综合办公室办结行政许可申请的同时，通过农业部门户网站公开。
六、文件归档
农业部科技教育司负责司内签报的归档；农业部科技发展中心负责对行政审批过程中资料（申报资料等）的留存、整理，保存时间按照档案管理有关规定执行。农业部行政审批综合办公室负责全年办理通知书的整理汇总，并保存一年备查。

农业转基因生物安全审批书审批工作规范

为进一步明确农业转基因行政审批各环节职责任务，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，特制定本工作规范。
一、农业部行政审批综合办公室受理
　　　　（一）审查内容
1．申请人资质及基本信息是否真实有效，申请表内容填写是否准确齐全；
2．申请资料的有效性和完整性。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对申请材料进行受理审查，并做出是否受理决定。审查合格的，向申请人出具受理通知书，同时将申请资料和办理通知书分送农业部科技发展中心进行初步审查；审查不合格的，向申请人出具不予受理通知书，并详细说明理由。
　　　　（三）办理时限
2个工作日。
二、农业部科技发展中心初审
　　　　（一）审查内容
1．申请资料的有效性；
2．申请资料是否符合《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》的规定和要求；
3．申请资料是否符合《转基因植物安全评价指南》、《动物用转基因微生物安全评价指南》等安全评价指南的规定和要求；
4．申报单位是否符合相关要求。
　　　　（二）办理程序
农业部科技发展中心会同农业部科技教育司、部分农业转基因生物安全委员会（以下简称“安委会”）委员进行初审。初审通过的，农业部科技发展中心将申请材料移送安委会评审。同时，做好安委会技术评审的准备工作。
　　　　（三）办理时限
1个月。
三、安委会安全评审
　　　　（一）审查内容
1．农业转基因生物分子特征；
2．农业转基因生物环境安全性；
3．农业转基因生物食用安全性；
4．引进农业转基因生物在国（境）外已经进行的相关研究和获得的批准证明文件及其他相关资料。
　　　　（二）办理程序
安委会对申请资料进行技术评审，形成安委会评审意见，报农业部科技教育司。
　　　　（三）办理时限
2个月。
四、农业部科技教育司报签
　　　　（一）审查内容
1．申请事项是否符合国家农业转基因安全管理相关法规、规定及政策要求；
2．技术评审的程序是否规范、有效；
3．技术审核过程中形成的各项材料及意见是否规范、齐全、准确；
4．安委会审核意见；
5．批复文件与申请资料信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部科技教育司提出审查意见，办理签报，会签相关业务主管司（局），按程序报部领导签发后，制作批复文件，送农业部行政审批综合办公室。
　　　　（三）办理时限
3个月加15个工作日。
五、农业部行政审批综合办公室办结
　　　　（一）审查内容
　　　　1．审批决定与领导签发意见复核；
　　　　2．不予批准理由表述是否准确规范；
3．批件内容与审批信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对审批决定和批件进行复核。复核通过的，及时予以办结，并将批件或办结通知书按照申请人要求的方式送达；复核未通过的，退回农业部科技教育司重新办理。
　　　　（三）办理时限
3个工作日。
六、行政审批结果公开
农业部行政审批综合办公室办结行政许可申请的同时，通过农业部门户网站公开。
七、文件归档
农业部科技教育司负责部内签报和安委会评审意见的归档；农业部科技发展中心负责将行政审批过程中资料进行归档（申报资料等），保存时间按照档案管理有关规定执行。农业部行政审批综合办公室负责全年办理通知书的整理汇总，并保存一年备查。

农业转基因生物安全证书[生产应用]审批工作规范

为进一步明确农业转基因行政审批各环节职责任务，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，特制定本工作规范。
一、农业部行政审批综合办公室受理
　　　　（一）审查内容
1．申请人资质及基本信息是否真实有效，申请表内容填写是否准确齐全；
2．申请资料的有效性和完整性。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对申请材料进行受理审查，并做出是否受理决定。审查合格的，向申请人出具受理通知书，同时将申请资料和办理通知书分送农业部科技发展中心进行初步审查；审查不合格的，向申请人出具不予受理通知书，并详细说明理由。
　　　　（三）办理时限
2个工作日。
二、农业部科技发展中心初审
　　　　（一）审查内容
1．申请资料的有效性；
2．申请资料是否符合《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》的规定和要求；
3．申请资料是否符合《转基因植物安全评价指南》、《动物用转基因微生物安全评价指南》等安全评价指南的规定和要求；
4．申报单位是否符合相关要求。
　　　　（二）办理程序
农业部科技发展中心会同农业部科技教育司、部分农业转基因生物安全委员会（以下简称“安委会”）委员进行初审。初审通过的，农业部科技发展中心将申请材料移送安委会评审。同时做好安委会技术评审的准备工作。
　　　　（三）办理时限
1个月。
三、安委会安全评审
　　　　（一）审查内容
1．农业转基因生物分子特征；
2．农业转基因生物环境安全性；
3．农业转基因生物食用安全性；
4．引进农业转基因生物在国（境）外已经进行的相关研究和获得的批准证明文件及其他相关资料。
　　　　（二）办理程序
安委会对申请资料进行技术评审，形成安委会评审意见，报农业部科技教育司。
　　　　（三）办理时限
2个月。
四、农业部科技教育司报签
　　　　（一）审查内容
1．申请事项是否符合国家农业转基因安全管理相关法规、规定及政策要求；
2．技术评审的程序是否规范、有效；
3．技术审核过程中形成的各项材料及意见是否规范、齐全、准确；
4．安委会审核意见；
5．批复文件与申请资料信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部科技教育司提出审查意见，办理签报，会签相关业务主管司（局），按程序报部领导签发后，制作批复文件，送农业部行政审批综合办公室。
　　　　（三）办理时限
3个月加15个工作日。
五、农业部行政审批综合办公室办结
　　　　（一）审查内容
　　　　1．审批书与领导签发意见复核；
　　　　2．不予批准理由表述是否准确规范；
3．批件内容与审批信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对审批决定和批件进行复核。复核通过的，及时予以办结，并将批件或办结通知书按照申请人要求的方式送达；复核未通过的，退回农业部科技教育司重新办理。
　　　　（三）办理时限
3个工作日。
六、行政审批结果公开
农业部行政审批综合办公室办结行政许可申请的同时，将审批结果在农业部门户网站公开。
七、文件归档
农业部科技教育司负责部内签报和安委会评审意见的归档；农业部科技发展中心负责将行政审批过程中资料进行归档（申报材料等），保存时间按照档案管理有关规定执行。农业部行政审批综合办公室负责全年办理通知书的整理汇总，并保存一年备查。

进口农业转基因生物直接用作消费品审批工作规范

为进一步明确农业转基因行政审批各环节职责任务，提升工作的规范化、标准化水平，依据《中华人民共和国行政许可法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因生物安全评价管理办法》和《农业转基因生物进口安全管理办法》，特制定本工作规范。
一、农业部行政审批综合办公室受理
　　　　（一）审查内容
1．申请人资质及基本信息是否真实有效，申请表内容填写是否准确齐全；
2．申请资料的有效性和完整性。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对申请材料进行受理审查，并做出是否受理决定。审查合格的，向申请人出具受理通知书，同时将申请资料和办理通知书分送农业部科技发展中心；审查不合格的，向申请人出具不予受理通知书，并说明理由。
　　　　（三）办理时限
2个工作日。
二、农业部科技发展中心初审
　　　　（一）审查内容
1．转基因生物的特性；
2．转基因生物的用途及运输过程中的安全性；
3．转基因生物的流向；
4．转基因生物在产地国的批准状况及其他相关资料；
5．申报单位是否符合相关要求。
　　　　（二）办理程序
农业部科技发展中心对申请材料进行初审，提出审核意见，报农业部科技教育司。
　　　　（三）办理时限
7个工作日。
三、农业部科技教育司审查报签
　　　　（一）审查内容
1．申请事项是否符合国家农业转基因安全管理相关法规、规定及政策要求；
2．农业部科技发展中心的审核意见；
3．批复文件与申请资料信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部科技教育司提出审查意见，报司长（部长授权）签发后，制作批复文件，送农业部行政审批综合办公室。
　　　　（三）办理时限
8个工作日。
四、农业部行政审批综合办公室办结
　　　　（一）审查内容
1．审批决定与领导签发意见复核；
2．不予批准理由表述是否准确规范；
3．批件内容与审批信息是否一致。
　　　　（二）办理程序
农业部行政审批综合办公室对审批决定和批件进行复核。复核通过的，及时予以办结，并将批件或办结通知书按照申请人要求的方式送达；复核未通过的，退回农业部科技教育司重新办理。
　　　　（三）办理时限
3个工作日。
五、行政审批结果公开
农业部行政审批综合办公室办结行政许可申请的同时，通过农业部门户网站公开。
六、文件归档
农业部科技教育司负责司内签报的归档；农业部科技发展中心负责对行政审批过程中资料（申请资料等）的留存、整理，保存时间按照档案管理有关规定执行。农业部行政审批综合办公室负责全年办理通知书的整理汇总，并保存一年备查。