人事部 教育部 财政部等


关于建立高校毕业生就业见习制度的通知

国人部发〔2006〕17号


各省、自治区、直辖市人事厅（局）、教育厅（局）、财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、国有资产监督管理部门、国防科学技术工业管理部门：



为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号，以下简称《意见》），帮助回到原籍、尚未就业的高校毕业生提升就业能力，促进供需见面，尽快实现就业，现就建立高校毕业生就业见习制度有关问题通知如下：



一、积极做好见习单位和见习基地建设工作。建立高校毕业生就业见习制度是疏通高校毕业生面向基层就业渠道、改善基层人才匮乏现状的重要措施。各级人事、劳动保障、教育、财政、国有资产监管、国防科学技术工业管理等部门，要根据《意见》和中组部、人事部、教育部印发的《贯彻落实<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见>的分工方案》，通力合作，从实际出发，积极创造条件，在试点的基础上，逐步建立和完善高校毕业生就业见习制度。各地要在认真考察用人单位的工作岗位、工作环境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定为见习单位。要广泛收集见习单位的见习岗位信息，并定期予以发布。对于有一定规模、各方面条件较好且能持续提供较多见习岗位的见习单位，可以将其确定为高校毕业生就业见习基地，并予以挂牌。见习基地挂牌期限一般确定为三年。三年期满，经考核合格的可继续挂牌。要加强对见习基地的检查与指导，以保证其能发挥应有的示范效应。



二、有计划地组织未就业高校毕业生参加就业见习。要加大宣传力度，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传高校毕业生就业见习制度。要在政府网站上开辟就业见习专栏，为高校毕业生了解见习制度、选择见习岗位提供便利。要鼓励并有计划地组织当地未就业高校毕业生参加就业见习，帮助未就业高校毕业生通过就业见习扩展就业机会。



三、认真做好见习期间的各项管理工作。各级人事、劳动保障、教育、财政、国有资产监管、国防科学技术工业管理等部门要加强对见习单位和高校毕业生的指导，加强宏观管理和检查，保证见习活动的顺利进行。见习期限一般为六个月，最长不超过一年。在见习期间被见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。要指导见习单位制定见习活动的有关规定，规范见习单位和高校毕业生见习期间的有关事项，为见习生办理人身意外伤害保险，保障双方的合法权益。要定期了解见习单位的有关情况，加强与见习高校毕业生的沟通，协调解决见习工作中遇到的困难和问题。见习活动结束后，要指导见习单位对高校毕业生进行考核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘和选用见习高校毕业生的依据之一。要逐步建立起见习单位落实见习工作情况的督查表彰通报制度。



四、切实解决未就业高校毕业生见习的基本生活补助。高校毕业生见习期间由见习单位和地方财政部门根据当地实际情况，对见习高校毕业生提供基本生活补助。



五、不断改进和完善毕业生见习期间的各项服务工作。政府人事部门所属人才中介服务机构要为见习高校毕业生免费提供人事代理等服务。各级公共就业服务机构要加强对参加见习高校毕业生的失业登记管理和就业服务工作。各级人事、劳动保障、教育部门要会同有关部门及时了解见习高校毕业生的求职需求和用人单位的用人需求，适时组织公益性的规模适度的供需见面会、双向选择活动，帮助见习高校毕业生顺利实现就业。见习期满仍没有落实就业单位的高校毕业生，由政府所属人才中介服务机构、公共职业介绍机构和高校毕业生就业服务机构继续进行就业指导和推荐就业。



六、充分发挥就业见习的作用，积极引进所需的毕业生。各地在做好回到原籍的未就业高校毕业生就业见习工作的前提下，可以根据本地区人才引进工作的需要，吸纳非本地生源毕业生参加就业见习，改善本地人才队伍结构，满足本地区经济社会发展对人才的需求。非本地生源毕业生参加见习享受的优惠政策，由各地根据实际情况自行制定。



七、加强对高校毕业生就业见习工作的领导。建立并实施高校毕业生就业见习制度是一项系统工程，要站在构建和谐社会和实施人才强国战略的高度，提高认识，统一思想，形成合力。各级人事、劳动保障、教育、财政、国有资产监管、国防科学技术工业管理等部门要发挥职能作用，切实负起责任，认真做好本部门承担的工作，共同研究解决工作中出现的新情况、新问题，定期对贯彻落实情况进行督促检查，切实把高校毕业生就业见习制度建设作为促进毕业生就业的一项重要工作抓紧抓好。





　　　　 人 事 部

　　　　 教 育 部

　　　　 财 政 部

　　　 劳 动 和 社会 保 障 部

　　 国务院国有资产监督管理委员会

　　　 国防科学技术工业委员会



　　 二00六年二月二十七日



动植物检疫局


中华人民共和国动植物检疫局关于恢复津巴布韦烟叶进口的通知


　　　　　　　　　　（动植检植字〔１９９８〕１１号）

　

各直属口岸局、植物检疫所、农业部植物检疫实验所：

　　1997年2月，天津动植物检疫局在进口津巴布韦烟叶中检出烟霜霉病（Peronos-

pora hyoscyami）后，我国暂停了津巴布韦烟叶进口。为查清原因，1997年5月和11月，国家局先后派专家赴津巴布韦考察了烟草大田生长情况，并对存储烟叶进行了

检验，了解到目前津尚未发生烟霜霉病，天津局检出烟霜霉病是由于津方出口公司在输华烟叶中混装了部分疫区国家烟叶所致。

　　为使今后输华烟叶不再发生混装他国烟叶，防止烟霜霉病随进口津巴布韦烟叶传入我国，促进中津两国烟叶贸易发展，经中津双方检疫部门协商，两国农业部门于1997年11月28日签署了《中华人民共和国农业部与津巴布韦土地和农业部关于津巴布韦烟叶出口中国的植物检疫要求的谅解备忘录》（见附件）。

　　鉴于以上情况，同意恢复津巴布韦烟叶进口。输华的津烟叶须符合备忘录的要求，中津烟草进出口公司应将检疫条款列入贸易合同中。请各口岸动植物检疫局（所）按备忘录要求实施检疫，发现问题，请及时报告国家动植物检疫局。

　　附件：中华人民共和国农业部与津巴布韦土地和农业部关于津巴布韦烟叶出口中国的植物检疫需求的谅解备忘录

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国动植物检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年三月三十日

　

附件：

　　　　　　 中华人民共和国农业部与津巴布韦土地和农业部关于

　　　　　　 津巴布韦烟叶出口中国的植物检疫要求的谅解备忘录

　

　　鉴于中国与津巴布韦之间在各个领域内有着悠久的传统合作历史；

　　鉴于津巴布韦想继续向中国出口烟叶，并且中国也想进口津巴布韦烟叶；

　　鉴于必须保护和增加各自国家的烟草生产；

　　鉴于双方同意防止烟霜霉病（Peronospora　hyoscyami）通过进口津巴布韦烟叶传入中国；

　　鉴于双方同意两国之间加强烟霜霉的合作研究；

　　因此，中华人民共和国农业部动植物检疫局（CAPQ）和津巴布韦农业部植物检疫局达成如下一致意见：

　　第一条

　　出口中国的烟叶必须产自津巴布韦。

　　第二条

　　津巴布韦土地和农业部植物检疫局须有以下责任:

　　1、在烟草产区进行烟霜霉病监测；

　　2、对出口中国的所有烟叶进行烟霜霉病检疫，检疫合格的，出具植物检疫证书；

　　3、在烟叶输往中国的途中，保证不得混有其他国家的烟叶；

　　4、如果在任何烟草产区发现霜霉病，将立即通知中华人民共和国农业部动植物

检疫局。

　　第三条

　　1、在烟叶到达中国入境口岸后，中国动植物检疫局将对其实施检疫。

　　2、如果在烟叶中发现烟霜霉病，中国动植物检疫局将采取以下措施：

　　（1）立即通知津巴布韦土地和农业部植物检疫局；

　　（2）转口或者销毁该批烟叶；

　　（3）必要时，暂停进口津巴布韦烟叶。

　　第四条

　　中津烟草进出口公司之间签署的所有合同将保证烟叶符合植物检疫要求。

　　第五条

　　1、中国动植物检疫局可与津巴布韦植物检疫局协商，派专家赴津巴布韦烟草产

地考察，进行烟霜霉病研究。

　　2、中津双方将交流有关烟霜霉病的科学技术信息。

　　第六条

　　本备忘录自签字之日起生效。

　　第七条

　　本备忘录经双方同意后进行修改。

　　本备忘录于1997年11月28日签署，一式两份，每份用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　

　　中华人民共和国农业部　　　　　　　　　　津巴布韦土地和农业部

　　　　　　代表　　　　　　　　　　　　　　　　　代表

　　（驻津巴布韦大使签名）　　　　　　　（津巴布韦土地和农业部部长签名）