长春市人大常委会关于修改《长春市人民代表大会常务委员会议事规则》的决定
吉林省长春市人大常委会
长春市人大常委会关于修改《长春市人民代表大会常务委员会议事规则》的决定
（2007年8月31日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2007年11月30日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准 2007年12月7日长春市人民代表大会常务委员会公告第59号公布 自公布之日起施行）
长春市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议根据有关法律、法规规定，结合本市实际，决定对《长春市人民代表大会常务委员会议事规则》作如下修改：
一、将第二十二条第一款修改为“常务委员会听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告，报告人应当是市长或者分管副市长、院长、检察长”。
二、将第二十三条修改为“市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前，将专项工作报告送交人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见；市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对报告修改后，在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会办公厅。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院报送常务委员会的专项工作报告，由市长、院长、检察长签署。”
三、将第二十四条修改为“常务委员会全体会议听取和审议专项工作报告，如果常务委员会全体组成人员过半数对专项工作报告不满意，经主任会议研究决定，报告机关应当在本次会议上作补充报告或者下次会议重新报告。”
四、将第二十五条、第二十六条删除。
附：长春市人民代表大会常务委员会议事规则
（1988年7月20日长春市第九届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过 根据1996年4月5日长春市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《关于修改〈长春市人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》修正 根据2001年12月13日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《关于修改〈长春市人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》第二次修正 根据2007年8月31日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2007年11月30日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准的《长春市人大常委会关于修改〈长春市人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 为了使长春市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）工作规范化、制度化、提高议事质量，保证常务委员会依法正确行使职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规则。
第二条 常务委员会审议议案，讨论决定事项，实行民主集中制的原则，应当充分发扬民主，集体行使职权。
第二章 会议的召开
第三条 常务委员会会议每两个月至少举行一次；特殊需要时，经主任会议决定，可以临时召集会议。
常务委员会会议由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持会议。
第四条 常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席才能举行。
第五条 常务委员会会议议程由主任会议提出建议，提请常务委员会会议通过。
第六条 常务委员会会议应当在会议举行前七天将开会日期、会议议程建议，通知常务委员会组成人员和列席人员。临时召集的会议，可以临时通知。
拟提请常务委员会会议审议的文件，一般应当在会前五天印发常务委员会组成人员。
第七条 常务委员会举行会议时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人列席会议。
各县（市）、区人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席会议。
市人民政府有关部门负责人列席会议。
经主任会议决定，可以邀请有关的全国和省、市人民代表大会代表以及专业人员列席会议。
法制委员会成员列席常务委员会审议法规案、法规解释案的会议。
第八条 常务委员会会议对议案或者有关的工作报告进行审议时，应当通知有关部门负责人到会，听取意见，回答询问。
第九条 常务委员会举行会议时，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因在会议举行前向秘书长请假的以外，应当按时出席会议。
第三章 议案的提出和审议
第十条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内议案，由常务委员会会议审议。
专门委员会可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
市人民政府可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
提出议案应当签署。主任会议提出的，由常务委员会主任签署；专门委员会提出，由主任委员签署；市人民政府提出的，由市长签署；常务委员会组成人员联名提出的，由提案人共同签署。
第十一条 根据工作需要，主任会议可以委托常务委员会的办事机构或者有关的工作机构代主任会议拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。
第十二条 提出的议案必须用书面形式，写明议题，提出议案的理由和处理意见，至迟在常务委员会会议举行前十五天，送交常务委员会办公厅。
第十三条 对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关、有关的专门委员会、提案人、常务委员会有关的办事机构应当提供有关的资料。
第十四条 人事任免案，提案人应当提供被任命人员的简历和考核情况，提供被免职人员的基本情况，免职理由，并回答询问。
第十五条 常务委员会会议在审议依法提出的撤销个别副市长的职务案，撤销由本级常务委员会任命的国家机关工作人员的职务案，罢免本市选出的省人民代表大会个别代表的职务案，撤销本级人民政府的不适当的规章、决定和命令以及撤销下级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定案时，提案人应当说明事实根据和理由，并回答询问。
被罢免的代表，被撤销职务的人员，被撤销的不适当规章、决议、决定和命令的机关负责人，可以到会或者书面申诉意见。
第十六条 常务委员会会议听取和审议关于议案的报告和说明时，可以全体会议进行审议，也可以分组进行审议。
在审议议案时，常务委员会组成人员和列席会议的市人民代表大会代表，可以向提议案机关负责人或者提案人提出询问，被询问的提议案机关负责人或者提案人应当回答询问。
第十七条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案和法规解释案，按照《长春市制定地方性法规的规定》规定的程序进行审议。
第十八条 提议案机关的负责人或者提案人，可以在常务委员会会议上对议案作补充说明。
第十九条 向常务委员会提出的议案在列入会议议程前，提案人有权撤回。
列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议研究决定，常务委员会会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，应当说明理由，经同意，并向主任会议、常务委员会会议报告，对该议案的审议即行终止。
第二十一条 常务委员会会议认为必要时，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议或者决定。
第四章 听取和审议报告
第二十二条 常务委员会听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告，报告人应当是市长或者分管副市长、院长、检察长。
报告人因故不能到会报告时，可以委托市人民政府其他组成人员、副院长、副检察长作报告。
报告人应当自始至终听取审议意见，回答询问。
第二十三条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前，将专项工作报告送交人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见；市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对报告修改后，在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会办公厅。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院报送常务委员会的专项工作报告，由市长、院长、检察长签署。
第二十四条 常务委员会全体会议听取和审议专项工作报告，如果常务委员会全体组成人员过半数对专项工作报告不满意，经主任会议研究决定，报告机关应当在本次会议上作补充报告或者下次会议重新报告。
第二十五条 常务委员会会议审议报告，一般要形成会议审议意见，必要时可以对报告作出决议或者决定。
第五章 质询
第二十六条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对市人民政府及其所属部门以及市中级人民法院、市人民检察院的质询案。
第二十七条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容，并由提案人签署。
第二十八条 质询案由主任会议决定，交由受质询机关的负责人在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上作口头答复或者书面答复。在专门委员会会议上答复的，专门委员会应当向主任会议提出报告，主任会议认为必要时，可以将答复质询的情况报告印发会议。
质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员。
如果常务委员会组成人员半数以上对质询案的答复不满意，经主任会议决定，受质询机关应当重新答复。
专门委员会会议审议质询案时，提质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。
第二十九条 列入常务委员会会议议案的质询案，提案人要求撤回的，经主任会议研究决定，常务委员会会议同意，对该质询案的审议即行终止。
第六章 发言和表决
第三十条 常务委员会组成人员发言要围绕审议的议题，提出意见或者建议。
列席会议人员在会议上有发言权。
常务委员会组成人员在审议议题时，提出的重要的批评、意见和建议，由常务委员会办公厅负责整理并转交有关部门办理。
第三十一条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十二条 交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
第三十三条 常务委员会会议通过议案，采用无记名投票方式或者举手方式表决。
任免案的表决，决定市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的代理人选，任免副市长和市人民政府秘书长、主任、局长、任免市中级人民法院副院长，任免市人民检察院副检察长，均采用无记名投票方式逐人表决。对法律规定的其他人员的任免，可以采用无记名投票或者举手方式逐人或者合并表决。
撤销职务案、罢免案的表决，应当采用无记名投票方式。
第三十四条 常务委员会组成人员，在常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第七章 会议决议、决定的公布和执行
第三十五条 常务委员会会议通过的决议、决定，常务委员会分别通知市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院贯彻执行，并在常务委员会《会刊》上刊登，必要时可以在《长春日报》上公布。
经省人民代表大会常务委员会批准的长春市地方性法规按照《长春市制定地方性法规的规定》的有关规定予以公布。
第三十六条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对常务委员会会议通过的决议、决定和地方性法规的贯彻执行情况，应当及时向常务委员会报告。
第三十七条 常务委员会会议通过的决议、决定和审议意见的落实情况，有关专门委员会和常务委员会委托的常务委员会办事机构或者工作机构可以进行督促检查，必要时向常务委员会提出报告。
第八章 附则
第三十八条 本市行政区域内的县（市）、区人民代表大会常务委员会议事可以参照本规则。
杭州市房产测绘管理实施细则
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅转发市房管局关于
杭州市房产测绘管理实施细则的通知
杭政办[ 2003 ]27 号
各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市房管局拟订的《杭州市房产测绘管理实施细则》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。
杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ三年八月四日
杭州市房产测绘管理实施细则
(市房管局 二ＯＯ三年六月二十三日)
为加强房产测绘管理,规范房产测绘行为,保护房屋权利人的合法利益,根据中华人民共和国建设部、国家测绘局《房产测绘管理办法》和《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》等法规、规章的规定,结合本市实际,制订本细则。
一、凡在本市市区范围内从事房产测绘活动,均适用本细则。
二、杭州市测绘行政主管部门和房产行政主管部门根据职责分工,负责本市房产测绘及成果应用的监督管理工作。
三、房产测绘单位应当采用先进技术和设备,提高测绘技术水平,接受房产行政主管部门和测绘行政主管部门的业务监督和技术指导。
四、房产测绘从业人员应当保证测绘成果的完整、准确,不得违规测绘、弄虚作假,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益。
五、房产测绘从业人员必须按照国家和省的有关规定,取得上岗证后,方可从事房产测绘工作。
六、有下列情形之一的,房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘:
(一)申请产权初始登记的房屋;
(二)自然状况发生变化的房屋;
(三)房屋权利人或其他利害关系人要求测绘的房屋。司法审判、房产管理等需要进行的房产测绘,由有关司法、行政机关委托房产测绘单位进行。
七、委托房产测绘的,委托人应与房产测绘单位签订书面房产测绘合同。房产测绘合同应当明确以下主要内容:
(一)当事人姓名(或名称)和住所;
(二)施测房屋坐落;
(三)房产测绘成果交付使用条件及日期;
(四)付款方式;
(五)违约责任;
(六)争议解决的方法;
(七)双方约定的其他事项。
八、房产测绘单位或房产测绘人员与委托人有利害关系的,应当回避,其他利害关系人也可以要求其回避。
九、房产测绘成果包括房产簿册、房产数据和房产图集等。
房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规,执行国家测量规范和有关技术标准、规定,对其完成的房产测绘成果质量负责。
十、房产测绘成果的检查验收,按照《房产测量规范》的规定实行二级检查一级验收制。第一级检查是指房产测绘过程中由作业组的专职或兼职检查人员进行的自查互查;第二级检查是指由房产测绘单位的质量检查机构和专职检查人员在一级检查的基础上进行的检查。
房产测绘成果验收由房产测绘委托人进行,并签署验收书。房产测绘单位应当向委托人解释测绘的依据、方法和结果的产生过程。
商品房面积测绘由房地产开发企业统一委托,房产测绘成果经其验收合格后,在房屋售楼处予以公告,接受购房人监督。房地产开发企业应当向购房人解释测绘的依据、方法和结果的产生过程,并由购房人签署认可书。
十一、房产测绘委托人、商品房购买人或其他利害关系人对房产测绘成果有异议的,可以按照省建设厅、省测绘局《关于贯彻执行国家建设部、测绘局〈房产测绘管理办法〉的通知》(建房发〔2002〕220号)的规定申请鉴定。
房产测绘成果在国家规定的允许误差范围内,且其测绘成果经鉴定合格的,鉴定费用由申请人承担;房产测绘成果经鉴定不合格的,房产测绘单位须承担相应的责任,并承担鉴定费用。
十二、凡本市市区范围内用于权属登记的城镇房产测绘成果,房产测绘单位应在房产测绘成果检查验收合格之日起15日内向房产行政主管部门申请成果备案,填写《杭州市房产测绘成果备案申请书》,并提交房产面积测算报告书。
十三、房产测绘单位应对房屋的建筑面积、套内建筑面积、公用分摊建筑面积及公用分摊系数的测量和计算的准确性负责。
十四、同时符合下列条件的,房产行政主管部门应在申请备案之日起15日内对测绘成果予以备案:
(一)房产测绘成果用于本市市区范围内城镇房产权属登记;
(二)委托人出具验收书(属于商品房的,购房人出具购买认可书);
(三)房产测绘单位的资质符合要求;
(四)测绘人员具备上岗资格;
(五)房产面积测算报告书格式符合标准;
(六)提交备案的资料完整。
十五、未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担房产测绘任务超出规定的房产测绘业务范围、作业限额的,依照《中华人民共和国测绘法》和《测绘资格审查认证管理规定》等有关规定处罚。
十六、房产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十七、本细则由市房产行政主管部门负责解释。